Fiscalía reporta 44 investigaciones contra exmandantarios de Caldas

LA PATRIA|MANIZALES

El peso de pasar por la administración pública lo cargan aún 17 exalcaldes de Caldas y el exgobernador Mario Aristizábal. Según el reporte de la Fiscalía, los exmandatarios tienen abiertas 44 investigaciones por denuncias penales, pero la estadística también demuestra que de esos casos solo 3 han prosperado a etapa de juicio y 23 se archivaron por falta de bases.
El caso más sonado es el del exalcalde de Palestina, Carlos Alberto Ocampo, condenado en primera instancia por peculado, prevaricato por acción, contratación sin cumplir los requisitos legales y permanece recluido en la cárcel La Blanca, de Manizales.

Del otro lado están los exfuncionarios que ni siquiera se han dado cuenta de que tienen activos esos delitos. "Ni me he enterado, porque sé que no van a prosperar. Muchos son venganzas políticas que no llegan a nada", declara la exalcaldesa de Chinchiná, María Magdalena Builes.

Esa también es la visión de Rodrigo Pulgarín, que aún tiene dos casos abiertos después de su administración en La Merced. "Eso fue el Concejo, porque todos estaban en mi contra". Sostiene que esa fue la consecuencia de la férrea oposición que tuvo durante cuatro años.

Denuncias en la nada
Explican los políticos que su tarea después de salir del cargo es resolver cada caso, en la Procuraduría o Fiscalía, por absurdo que sea. Si avanzan corren el riesgo de quedar inhabilitados o sancionados, como el exalcalde de Risaralda, Jorge Danilo Gutiérrez, que tuvo el año pasado una sanción por dos meses que deberá pagar con multa.
La Fiscalía aclara que a los investigados solo les notifican en la etapa de juicio, durante la audiencia de imputación de cargos. Las etapas preliminares son la indagación y la investigación, durante las que se verifican los hechos y se recolectan pruebas.

El otro ente de control en el que se acumulan denuncias es la Procuraduría. Allí reciben reportes de los concejos, la Contraloría o los ciudadanos que piden una sanción disciplinaria. Cada una se analiza en la etapa de indagación preliminar. Ese colador permite que se cierren casos absurdos. Cuenta, por ejemplo, la exalcaldesa de Chinchiná, que le habían interpuesto una queja porque su esposo había declarado en un periódico, a manera de chiste, que él era la primera dama del Municipio. El caso no quedó en nada.

Independientemente de la motivación, las denuncias son públicas. En el caso de la Procuraduría, en la página www.procuraduría,gov.co se pueden consultar los casos disciplinarios y las sanciones o inhabilidades que registran los ciudadanos o los servidores. Cabe señalar que este medio ha comprobado en anteriores artículos que los informes no están actualizados en tiempo real, por lo que algunos que están archivados o ya sancionados siguen figurando.

LA PATRIA envió un derecho de petición a la Fiscalía, consultando las investigaciones penales abiertas contra los exalcaldes y el exgobernador, el delito y la etapa del proceso.
El ente señala en su respuesta que, conforme a la Constitución de Colombia, toda persona se presume inocente mientras no se le haya declarado judicialmente culpable, y añade que esta información no puede ser tenida en cuenta como un antecedente penal, pues esa calidad solo se da por una sentencia judicial.

Exgobernador de Caldas, Mario Aristizábal Muñoz
4 investigaciones. Le archivaron 2.

Casos activos por presunta participación en los siguientes delitos:
- Contrato sin cumplimiento de requisitos legales
Etapa de indagación

- Dos contra la administración pública
Etapa de indagación

- Tráfico de influencias de servidor público.
Etapa de indagación

Inactivos:
Un caso de prevaricato por acción y, en archivo, otro por concierto para delinquir.

Exalcaldesa de Chinchiná, María Magdalena Builes
2 casos activos. La Fiscalía archivó 2.

Casos activos por presunta participación en los siguientes delitos:
- Dos contra la administración pública
Etapa de indagación

Archivados
Un proceso por injuria y otro por calumnia, por una misma denuncia.

Exalcalde de La Dorada, Gerson Orlando Bermont
La Fiscalía le cerró un proceso que tenía por prevaricato por omisión.

Exalcalde de La Dorada, Sebastián Valencia Giraldo
4 investigaciones activas. La Fiscalía le cerró una.

Casos activos por presunta participación en los siguientes delitos:
Dos por contrato sin cumplimiento de requisitos
Etapa de indagación.

Interés indebido en la celebración de contratos
Etapa de indagación

Celebración indebida de contratos
Etapa de indagación

Archivado:
La Fiscalía cerró un proceso por el delito de concusión

Exalcalde de La Merced, Rodrigo Pulgarín Llano
2 investigaciones activas

Casos activos por presunta participación en los siguientes delitos:
- Prevaricato por omisión
Etapa de indagación

- Falsedad material en documento público
Etapa de indagación

Exalcalde de Manizales, Juan Manuel Llano Uribe
4 activos. La Fiscalía cerró 3

Casos activos por presunta participación en los siguientes delitos:
Contra la administración pública
Etapa de indagación

Prevaricato por acción
Etapa de indagación

Peculado por apropiación
Etapa de indagación

Violación al régimen legal o constitucional de inhabilidades e incompatibilidades.
Etapa de indagación

Archivados
Tres casos. Uno por daño en bien ajeno, otro contra la administración pública y el tercero por abuso de autoridad.

Exalcalde de Marquetalia, Hugo Hernán González Medina
1 investigación activa

Caso activo por presunta participación en el delito de:
Contrato sin cumplimiento de requisitos legales
Etapa de indagación.

Exalcalde de Neira, Luis Gonzaga Correa
La Fiscalía achivó 3 procesos en su contra. El primero, un caso por peculado por aplicación diferente; el segundo, por calumnia, y el tercero, por delitos contra la administración pública.

Exalcalde de Norcasia, Alberto Orduy Castellanos
Tenía 5 investigaciones y la Fiscalía archivó 4 y una la acumuló por conexidad y está inactiva. Los casos eran por fraude al sufragante, abuso de autoridad, prevaricato por omisión, prevaricato por acción y concierto para delinquir.

Exalcalde de Palestina, Carlos Alberto Ocampo Vasco
9 investigaciones activas

Casos activos por presunta participación en los siguientes delitos::
Prevaricato por acción
Etapa de indagación

Peculado por aplicación oficial
Etapa de indagación

Peculado por aplicación oficial
Etapa de juicio

Contrato sin cumplimiento de requisitos legales
Etapa de indagación

Prevaricato por omisión
Etapa de indagación

Interés indebido en la celebración de contratos
Etapa de indagación

Dos por contrato sin cumplimiento de requisitos legales
Etapa de indagación

Celebración indebida de contrato
Etapa de indagación.

Exalcalde de Pensilvania, Jesús Darío Ramírez Gómez
2 investigaciones activas.

Casos activos por presunta participación en los siguientes delitos:
Prevaricato por acción
Etapa de indagación

Peculado por apropiación
Etapa de indagación

Exalcalde de Riosucio, Jesús Alberto Carmona Vargas
4 investigaciones activas

Casos activos por presunta participación en los siguientes delitos:
Contrato sin cumplimiento de requisitos legales
Etapa de indagación

Falsedad ideológica en documento público
Etapa de indagación

Prevaricato por acción
Etapa de juicio

Peculado por aplicación
Etapa de juicio

Exalcalde de Samaná, Luis Jairo Arias Vidales
3 investigaciones activas

Casos activos por presunta participación en los siguientes delitos:
Prevaricato por omisión
Etapa de indagación

Dos por contrato sin cumplimiento de requisitos legales
Etapa de indagación

Exalcalde de Supía, Jose Wilson Lemos Moreno
1 investigación.

Caso activo por presunta participación en el delito de:
Peculado por apropiación
Etapa de indagación

Exalcalde de Supía, Jorge Eliécer Moreno Cardona
2 investigaciones activas. El exalcalde aclaró que el caso de peculado por uso fue una demanda que él interpuso contra el exalcalde Mauricio Torres, de Supía, y que la investigación por contrato sin cumplimiento de requisitos legales se debe a hechos ocurridos cuando era contratista del Municipio y él no era funcionario.

Casos activos por presunta participación en los siguientes delitos:
Contrato sin cumplimiento de requisitos legales
Etapa de indagación

Peculado por uso
Etapa de indagación

Exalcalde de Victoria, Libardo Uribe García
Tenía 8 casos y la Fiscalía archivo 4 de ellos.

Casos activos por presunta participación en los siguientes delitos:

Falsedad en documento público
Etapa de indagación

Lesiones culposas
Etapa de indagación

Peculado por aplicación diferente
Etapa de indagación

Contrato sin cumplimiento de requisitos legales
Etapa de indagación

Archivados:
La Fiscalía cerró cuatro. Un caso por amenazas, otro por calumnia, uno por menoscabar la integridad del territorio y el último por fraude al sufragante.

Exalcalde de Villamaría, Luis Fernando Marín Osorio
Tiene una investigación activa y la Fiscalía le cerró dos.

Caso activo por presunta participación en el delito de:
- Fraude a resolución judicial
Etapa de indagación

Archivados
Dos casos. Uno por abuso de autoridad por arbitrario o injusto y otro por celebración indebida de contratos.

Exalcalde de Anserma, Jorge Mario Corrales Quintero
1 investigación.

Caso activo por presunta participación en el delito de:
Interés indebido en la celebración de contratos
Etapa de indagación

Casos en la Procuraduría
*Marío Aristizábal registra 8 investigaciones en el ente de control. Una con fallo en primera instancia en diciembre del 2012, que determinó destituirlo e inhabilitarlo por 13 años debido al presunto fraccionamiento de contratos para la compra de vehículos de la Gobernación y por la contratación de su administración con el Fondo Mixto. En enero del 2012, en fallo de primera instancia, lo destituyó e inhabilitó por 10 años por el trámite para firmar un otrosí al contrato de concesión del chance, en enero del 2009, que llevó a rebaja en transferencias al sector salud en $9 mil 323 millones.

*A finales del año pasado la Procuraduría abrió nuevas indagaciones disciplinarias contra la exalcaldesa de Chinchiná María Magdalena Builes; Jorge Mario Corrales, exalcalde de Anserma; Ómar Valencia, exalcalde de Filadelfia; Alberto Orduy Castellanos, de Norcasia; Jesús Alberto Carmona, exalcalde de Riosucio; Jorge Danilo Gutiérrez, de Risaralda; Luis Germán García Noreña, de Salamina, y Jorge Eliécer Moreno Cardona, de Supía.

*La página del Ministerio Público registra que se le han abierto pruebas de descargos al exalcalde de Aguadas Jorge Iván Salazar, quien también tiene una sanción en primera instancia.
*También tiene un fallo apelado en segunda instancia el exalcalde de La Merced Rodrigo Pulgarín, que pasó de tener 9 casos a solo 3. También está pendiente de un fallo en primera instancia el exalcalde de Viterbo Carlos Alberto Ramírez, que tiene cuatro casos abiertos.

*Los casos más antiguos registrados datan del 2009, algunos no han pasado de la indagación preliminar. Los más recientes se abrieron el 18 de diciembre del año pasado.

Glosario

    - Delitos contra la administración pública: actos ilegales cometidos por los funcionarios del Estado cuando abusan de la confianza depositada en ellos para apropiarse o usar determinados bienes encargados a ellos. También cuando influencian en determinaciones de adjudicación de contratos o asuntos que ellos u otros funcionarios conozcan como resoluciones o sentencias a cambio de un favor o dinero. O cuando cometen arbitrariedades contra particulares en uso de su cargo y así obtienen un beneficio propio o para un tercero.

    - Prevaricato por acción: cuando el servidor profiere una resolución o toma una decisión contraria a la ley.

    - Prevaricato por omisión: cuando el servidor omite, retarda, se rehúsa o deniega un acto propio de sus funciones.

    - Abuso de autoridad por acto arbitrario o injusto: cuando el funcionario saca provecho de su cargo o autoridad para excederse contra otros.

    - Contrato sin cumplimento de requisitos legales: cuando el empleado oficial tramita contratos sin observar los requisitos legales esenciales o los celebra o liquida sin verificar el cumplimiento de los mismos, aprovechándose del ejercicio de sus funciones y con el propósito de obtener un provecho ilícito para él mismo, para el contratista o para otra persona.

    -Tráfico de influencias: cuando una persona invoca influencias reales o simuladas para recibir, hacer dar o prometer para él mismo o para otro dinero o regalos, con el fin de obtener cualquier beneficio de parte de un servidor en un asunto que éste sepa o vaya a conocer.

    - Peculado por aplicación oficial diferente: cuando el servidor encargado de administrar o custodiar bienes, empresas o instituciones del Estado les da una aplicación oficial diferente de aquella a la que están destinados, o comprometa sumas superiores a las fijadas en el presupuesto, o las invierta o utilice en forma no prevista en éste.

    -Peculado por apropiación: el servidor público que se apropie en provecho suyo o de un tercero de bienes, empresas, instituciones, fondos parafiscales del Estado o de bienes de particulares cuya administración, tenencia o custodia se le haya confiado por razón o con ocasión de sus funciones.

    -Peculado por uso: cuando el servidor usa indebidamente o permite que otro use bienes, empresas o instituciones del Estado o bienes de particulares cuya administración o custodia se le haya confiado por razón de sus funciones.

    - Interés indebido en la celebración de contratos: cuando el empleado oficial tiene un interés en provecho propio o de un tercero, en cualquier clase de contrato u operación en que deba intervenir por razón de su cargo o de sus funciones.

    - Concusión: el servidor público que abusando de su cargo o de sus funciones constriña o induzca a alguien a dar o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero o cualquier otra utilidad indebidos, o los solicite.

    -Concierto para delinquir: cuando varias personas se unen para cometer delitos.

    - Injuria: hacerle a otra persona imputaciones deshonrosas

    -Calumnia: imputarle o acusar falsamente a otro de un delito.

    - Falsedad ideológica en documento público: cuando el empleado oficial en ejercicio de sus funciones, al tramitar un documento público que pueda servir de prueba, consigne en él una falsedad o calle total o parcialmente la verdad.

    - Falsedad material en documento público: falsificar un documento público que pueda servir de prueba.

    - Fraude al sufragante: el que pague dinero, o entregue dádiva a un elector para que consigne su voto en favor de determinado candidato, partido o corriente política, vote en blanco, o se abstenga de hacerlo.

    - Lesiones culposas: causar daño no intencional a otro en el cuerpo o en su salud.

    - Fraude a resolución judicial: el que por cualquier medio no cumpla la obligación impuesta en una resolución judicial o administrativa de policía.

    - Estado activo: cuando el proceso investigado está en trámite.

    - Estado inactivo: puede indicar que el caso se archivó en etapa de indagación o preliminar y está a la espera de nuevas pruebas. En caso de que se hallen, este se puede activar. Si la diligencia está en etapa de investigación, el caso inactivo precluye ante el juez y se archiva definitivamente.