Propaganda electoral, más ruido que propuestas

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Las autoridades electorales reconocieron que son escasos los que cumplen con las normas. Esta valla está instalada en Cúcuta (Norte de Santander).
 

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La publicidad política se desborda por resaltar y darle visibilidad a un nombre, un número y un partido. Pero, ¿dónde quedan las propuestas?

Un candidato tirándose de un puente, otro mostrando en su video de campaña una modelo que en ropa provocativa pide que se vote por él, otro desnudo en una gran valla en la mitad de Florencia, y otro más que hace una canción de campaña bastante similar al éxito musical del momento, hacen parte de un curioso mosaico de propaganda política.

Es claro que se trata de sobresalir, no importa que el elector quede sin idea de qué pasaría si esa persona llega al Congreso, con tal de que se acuerde en el momento de la votación de un número y un color.

Es decir, quedó atrás el discurso en la plaza como una estrategia para darse a conocer, y más que eso, mostrar que hay unas propuestas, más allá de que al cabo de cuatro años se cumplan o no. Ahora es necesario que a la forma de hacer política se le mezcle un buen publicista que dé a conocer al candidato.

El mensaje queda supeditado a la controversia y a la polémica, a la atracción, positiva o negativa que genere la propaganda política.

Los videos con un candidato haciendo algo que pueda mejorar la situación del país, por el poco espacio con que cuenta, es más que nunca efectista, como señaló Ana Cristina Vélez, profesora de la especialización en Comunicación Política de Eafit.

Es decir, lo que se trata es de impactar a la ciudadanía, de no poner temas tan complejos como podría ser la iniciativa de reformar la Justicia como base de una campaña, porque se trata de un tema con tantas aristas que no se tiene tiempo en ningún medio para generar un impacto automático.

Un centro más grande

Esto sucede por varias razones, continúa la profesora Vélez. Por un lado, los candidatos están cada vez más atraídos al centro, ahora "hasta el expresidente Álvaro Uribe le dio por crear un Centro...Democrático", anota Vélez.

Esto sucede por una cuestión que ha desvelado a los analistas políticos de tiempo atrás: la crisis de representación que vive Colombia.

En palabras un poco más entendibles, se trata de que ahora no se cree en aquellas instituciones que antaño eran las determinantes políticas del país. Como es el caso de los partidos políticos, por los que en su momento incluso corrió sangre en el siglo XX.

"Estas publicidades nos recuerdan la grave crisis de la política contemporánea, que consiste en que cada vez hay menos ideología por parte de los políticos y ahora vemos una privatización o personalización de la política.

Ya no estamos hablando de ideas y de propuestas, sino de personas y de asuntos, muchas veces superficiales, es como si estuviéramos vendiendo, en vez de mensajes, jabones o cremas dentales", indicó Juan Carlos Gómez, director de Comunicación Política de la Universidad de La Sabana, citado por Colprensa.

Ahora se buscan nombres, líderes aparentes o reales, pero en todo caso personas que puedan, como dijo el analista político Andrés Mejía Vergnaud, "caberle el país en la cabeza".

Y como hoy no es rentable en política pintar todo de rojo o de azul, pues se generan, por un lado, partidos de todos los pelambres, y por otro, candidatos que tienen en la frente pegado un letrero que dice "soy diferente", y que en la boca repiten un "los quiero a todos"; que trata de desmarcarse de la politiquería como forma antigua de hacer política, y en ese propósito se incluye a todo el país, de un lado o de otro, pues está comprobado que no gusta mucho lo radical. Sea o no lo que a viva voz dicen.

Medios de comunicación

El otro cambio, que también viene de 30 años atrás, es la incidencia cada vez más amplia de los medios de comunicación, tradicionales y alternativos.

La prensa, la televisión y la radio son los tradicionales, mientras las redes sociales vienen hoy a servir de alternativos.

Tanto un tipo de medios como los otros, tocan temas que sean lo más masificados posibles. Incluso las redes, en las que hoy se habla de cualquier tema, coinciden mucho con lo que se dice por los medios tradicionales y viceversa. Entonces, hay que tratar de meterse en esos espacios y, la forma como se hace parte de un programa de televisión o de una tendencia en Twitter dista de parecerse.

Como acceder a un minuto en televisión en horario Triple A o lograr la publicación de una nota en una página completa en periódicos de gran circulación no es fácil y resulta muy costoso, muchos candidatos utilizan la coyuntura política, social o económica, como la destitución del alcalde de Bogotá Gustavo Petro, para meterse en la agenda mediática, y hacer pasar por información un hecho que en realidad es proselitismo.

"Es decir, hacer uso de formas que permitan convertir un hecho en noticia para atraer a los medios", indicó el profesor de Periodismo de la Universidad Eafit, Juan Gonzalo Betancur.

Entonces, empiezan a hacerse visibles todos los tipos de propagandas que hoy se dan, para tratar de llamar la atención de la mayor cantidad de personas, que a su vez atraen a los medios tradicionales y, por ende, se vuelven una nota obligada en algún noticiero o cadena radial. Pero con los 2.386 candidatos que hay tratando de hacer lo mismo, pues la tarea se vuelve más compleja y terminan apareciendo desnudos, o metiendo a la rodilla de Falcao o la muerte de Pacheco en una propaganda política.

Al respecto, el director de Ciencias Políticas de UPB, Luis Guillermo Patiño, señaló que "hay un paradigma en toda esta historia, Antanas Mockus, quien, desde que era rector en la Universidad Nacional en Bogotá llamaba la atención de sus estudiantes mostrando la nalga, y luego hacía campaña por la alcaldía de la capital utilizando mimos, casándose en un circo montado en elefante, se convierte en una clase de hombre que hace política de forma vanguardista. Y si a lo anterior se le suma la explosión con la que cuentan hoy las redes sociales, la mezcla da como resultado la viralidad, en la que un video se reproduce millones de veces. Entonces, lo que tiene que hacer una campaña política, independiente de las propuestas que tenga para la sociedad, es analizar los medios y hacer un espectáculo que llame la atención y lo ponga en la boca de todos", concluyó Patiño.

Propaganda negra

En Colombia se ha utilizado la propaganda negra con cierto código moral, que la limita. Esta frontera tiene que ver con la vida privada de los candidatos, que son poco comentadas en los medios de comunicación. Sin embargo, esto puede cambiar, ya que, según el profesor Juan Gonzalo Betancur, el alto costo de las campañas ocasionaría que los candidatos hicieran lo que fuera por ganar.

Por región

Hay algo claro cuando se hace propaganda política en los medios tradicionales o alternativos, y es el público al que se quiere llegar. Cuando se hace a través de las redes sociales se supone que son personas que mínimo tengan acceso a internet, y estas se concentras en su mayoría en las ciudades y centros urbanos más grandes. Cuestión diferente en la zona rural en la que son efectivas las vallas.

La vaquerita

Poco se sabe quién es el candidato, qué es lo que propone, cómo habla o para dónde va. Lo único que se ve a lo largo del minuto de duración del video, que ya es viral en Twitter, Youtube y Facebook, es una atractiva vaquera y una sensual enfermera, a las que les ponen de fondo los paisajes del Meta, competencias de coleo y llaneros tocando música. Esto, lejos de mostrar una intención de trabajo por la salud o por la región del Meta, busca cautivar a un público específico, en este caso, hombres, ganaderos, que hagan parte de las competencias de coleo. Es un ejemplo de propaganda en la que sobresale más el teatro que el mensaje.

Pacheco en campaña

Esta semana se conoció la muerte del reconocido presentador Fernando González-Pacheco. El hecho, que enlutó a los colombianos, lo utilizaron algunos candidatos como una oportunidad, un poco cruel, para darse a conocer. A través de Twitter, un candidato a la Cámara de Representantes por Cesar puso una imagen en un fondo negro del presentador con un mensaje de pésame, pero al mismo tiempo indicaba a quien lo viera que votara por una lista específica al Congreso de la República. El debate en las redes no se hizo esperar y eso obligó al candidato a disculparse a través de la misma cuenta por la que envió el mensaje.

Acerca de la publicidad política

Con base en la categoría del municipio, los candidatos al Congreso deben cumplir determinadas normas o líneas en propaganda política. En cuestión de prensa escrita, en la que se pueden poner avisos, la norma que profirió el Consejo Nacional Electoral (resoluciones 832 y 2165 del 2013) determina que en las entidades territoriales de sexta, quinta y cuarta categoría, cada partido político podrá publicar cuatro avisos por edición. En cuanto a los de tercera y segunda categoría, la publicidad en medios escritos les permite a los partidos seis avisos, por edición. En los de primera categoría sube a ocho avisos, en la categoría especial a 10 y en el distrito capital a 12 avisos.

En cuanto a la radio, la resolución permite hasta 30 cuñas por día, con una duración de 15 segundos, en los municipios de sexta, quinta y cuarta categoría. En los de tercera y segunda, se permiten 40 cuñas diarias con duración de 20 segundos. Los municipios de primera categoría pueden permitir hasta 50 cuñas radiales por partido al día, con una duración de 25 segundos. En los municipios considerados especiales, se permiten 60 cuñas radiales al día, que duren 30 segundos. Lo mismo que deben durar las 70 cuñas que tienen permitidas los partidos en la capital del país. Vale la pena aclarar que tanto los avisos de prensa como las cuñas radiales se suman en su totalidad para cada municipio y no por cada una de las cadenas o de los periódicos.

Finalmente, está la publicidad en televisión, que ya no depende del municipio sino que el Consejo Nacional Electoral distribuye equitativamente los espacios entre cada uno de los partidos políticos, tratando de garantizar la igualdad en las posibilidades que otorga el Estado para cada uno. Aún queda por reglamentar el uso de las redes sociales, un fenómeno nuevo en el país.