Hoy eligen nuevas JAC, análisis de sus alcances y participación política

MARTHA LUCÍA GÓMEZ

LA PATRIA | MANIZALES

Llegó el día para elegir Juntas de Acción Comunal (JAC) en Colombia, y Caldas no es la excepción. Hoy en la mañana estas organizaciones abrirán las urnas para que sus afiliados voten y escojan dignatarios para los próximos cuatro años.

Podrán hacerlo las que hayan nombrado y tengan funcionando tribunal de garantías. José Humberto Duque Corrales, presidente de la Asociación de Juntas de Acción Comunal (Asojac) Manizales, no cree que todas elijan en el país, pero dice que las que no lo hagan tienen 60 días más para convocar y elegir.

Los dignatarios de las nuevas JAC se posesionarán el 1 de febrero del 2022.

Militancia

Esta elección se realiza en medio de quienes ven necesario renovar cuadros directivos y afiliados, dando paso a generaciones jóvenes y a nuevos líderes; y otros que consideran que las JAC se han dejado permear de la politiquería.

Según Juan Camilo Arroyave Ocampo, analista político, todo proceso democrático que se promueva en una sociedad es valioso, porque abre espacios de deliberación y decisión a ciudadanos. Sin embargo considera que ha faltado más compromiso de las administraciones para darles mayor alcance.

"En los municipios, la influencia partidista siempre ha estado presente, y es natural porque los partidos políticos siempre van a tener satélites en las comunidades. Las personas, en ejercicio de sus libertades políticas, pueden militar y hacer parte de una organización o partido, pero sí hay espacios que tienen que gozar de plena autonomía o de independencia en la toma de decisiones y no justamente tratando de beneficiar a un partido o a una administración, todavía más los procesos que se promueven desde las comunidades a través de las JAC", argumenta.

A diferenciar

Para Duque Corrales, infortunadamente cualquier cosa que tenga que ver con política es estigmatizada, y también ocurre con la organización comunal y con el líder comunal.

"La Constitución otorga el derecho a participar en procesos políticos. El líder comunal, por ser comunal, no tiene impedimentos para hacerlo, ni tiene suspendidos sus derechos de elegir. Lo que hay que aprender es que tiene que diferenciar su momento político de su momento electoral. Las listas que se van a presentar son de personas de la comunidad, respaldadas por sus vecinos".

Arroyave Ocampo agrega que en democracias más sofisticadas, como ocurre en países de la Unión Europea, estas prácticas se permiten. "La discusión de fondo es la cultura política. Qué tan preparados estamos; si las personas que representan las comunidades gozan de la autonomía y la formación para adelantar estos procesos de manera imparcial, transparente y objetiva. Como en nuestra cultura no tenemos una cultura política sólida se puede prestar para todo tipo de suspicacias".

Pueden contratar

Otro riesgo que queda abierto en este contexto político es que la Ley 743 del 2002 faculta a las JAC a tener convenios solidarios y hasta contratar con empresas públicas y privadas. También a crear y desarrollar procesos económicos de carácter colectivo y solidario con entidades nacionales e internacionales.

Sin embargo, Arroyave Ocampo dice que es importante darles la posibilidad a las comunidades de participar en la toma de decisiones y en su ejecución. "Es lo que siempre se ha cuestionado en los contextos de participación, porque estas organizaciones no cuentan con la legitimidad o la financiación para sacar adelante los proyectos. El reto de las administraciones es promover la formación para estos líderes y que las facultades que la ley les ha entregado se desarrollen de mejor manera y no se presten para manejos, suspicacias o direccionamientos a favor de un partido o de una causa electoral".

Las JAC deben elegir

Directivos o dignatarios (presidente, vicepresidente, secretario y tesorero); fiscal (lo gana la plancha o lista de mayor votación); delegados ante la Asociación Municipal de Juntas (tres); Comité de Convivencia o conciliadores (tres) y secretarías ejecutivas o comisiones (mínimo tres).