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Las normas que rigen al turismo en Colombia se transformaron. La aprobación de la Ley 156 del 2010, que modifica la Ley 300 de 1996, pretende incentivar la legalización de los operadores turísticos y organizar más el sector.
El Instituto de Cultura y Turismo de Manizales, Cotelco (Asociación de Hoteles de Caldas) y la Unidad de Turismo de la Secretaría de Desarrollo Económico de Caldas reciben con optimismo la nueva normativa.
LA PATRIA presenta cinco puntos de la ley, que destacan la directora de Cotelco, Olga Clemencia Idárraga; el gerente del Instituto de Cultura y Turismo de Manizales, Juan José Silva, y Luis Carlos Ramírez, jefe de la Unidad de Turismo de la Gobernación.
1. Con la norma se transforma el Fondo de Promoción Turística en el Fondo Nacional de Turismo-FONTUR (Patrimonio Autónomo con Personería Jurídica). Silva y Ramírez dicen que este cambio es relevante, en la medida en que ya no solo se incentiva la promoción del turismo, sino que se tendrá muy en cuenta la inversión en infraestructura.
2. Busca incentivar el turismo social, con el apoyo del Gobierno nacional y pensando en las familias con menos recursos económicos. En este aspecto, la ley contempla políticas que involucran a las cajas de compensación familiar, que son las principales instituciones visibles del turismo social. Sin embargo, con la norma se espera que las agencias de viajes también promuevan la iniciativa. “Es bueno que la cadena turística le apueste a esto, pues todos tenemos derecho al sano esparcimiento y la recreación”.
3. Se crea el Consejo Superior de Turismo, para la coordinación entre los entes estatales en cuanto a la ejecución de la política turística; y se creó el Comité Consultivo de la Industria Turística (órgano de concertación). Idárraga explica que el primero órgano está integrado por la mayoría de ministros. “Lo importante es que se va a hacer seguimiento a que las políticas que se han trazado se estén cumpliendo, es una oportunidad para tener todo más cerca. Se tienen en cuenta a los gremios, ahí estará Cotelco, Proexport, entre otros”. Añade que se propone tener un pequeño consejo consultivo en los departamentos, para lo cual Caldas se debe organizar.
4. Otro punto, que para Idárraga y Ramírez es fundamental, es un consejo de seguridad que se tendrá y que en Caldas se viene trabajando. “La Gobernación ya nos invitó a participar y nos parece fundamental para garantizarles a los turistas que van estar bien cuando visiten los lugares”. El jefe de la Unidad de Turismo de la Gobernación de Caldas explica que el viernes se reunieron los integrantes del Consejo para evaluar qué se ha hecho y qué falta, y como meta principal en Manizales se determinó apostarle a la recuperación del centro histórico de la ciudad, “en donde hay inseguridad, a la gente le da miedo visitarlo de noche, entonces una meta apunta a esto”.
5. Los tres líderes destacan el cambio en el Registro Nacional de Turismo, que antes se hacía ante el Ministerio de Comercio. “Ahora se cuenta con la plataforma web del Rue, que son administradas por las Cámaras de Comercio. Para hacer el registro es necesario estar registrado en la Cámara y tener Registro Único Tributario (RUNT), por lo que se inventiva la legalidad de los operadores”.
Idárraga asegura que las empresas actuales se verán afectadas por una mayor competencia, sin embargo dice que es una ventaja en cuanto a calidad. Silva dice que no habrá más competencia, sino que todos aquellos operadores informales se formalizarán, por lo que el servicio a los turistas será mejor. “Son más exigencias, son mejores condiciones para los visitantes”.
El dato
Olga Clemencia Idárraga, directora de Cotelco, asegura que julio pasado tuvo un leve repunte en el turismo, durante año y medio de dificultades. “En la primera semana de agosto, gracias a los Juegos Eléctricos de la Chec, llegaron 1.800 personas de 22 regiones del país a la ciudad.”
120 mil nuevos empleos: Mincomercio
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo avanza en la ejecución de un plan con siete estrategias, tendiente a asegurar que el sector de turismo produzca 120 mil nuevos empleos en el cuatrienio.
Así lo explicó el titular de esa cartera, Sergio Díaz-Granados, el jueves pasado en Cartagena, donde se realizó un foro sobre Turismo e Infraestructura, convocado por ese Ministerio, la revista Semana y Proexport, al que asistieron gremios del sector nacionales y de la región, así como empresarios y académicos.
Según comunicado del ministerio, Díaz-Granados dijo que un objetivo de su despacho es contar con cifras actualizadas del sector turismo, desde el ámbito económico, de tal manera que le permitan fijar estrategias y metas para lograr una mayor competitividad de éste.
Indicó que por tal razón, el DANE en coordinación con el Ministerio a su cargo, produjo el informe Caracterización del Empleo en las Actividades del Turismo en Colombia, el cual indica que el turismo generó en el 2011, un millón 490 mil empleos, de los cuales 30 mil fueron creados en el año pasado.
Las estrategias mencionadas por el Ministro son: Buen gobierno; desarrollo de la infraestructura turística; conectividad aérea, marítima y terrestre; productividad empresarial; competitividad de los destinos; promoción y mercadeo; y realización de estudios e investigaciones para el sector.
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