Proyecto Cambao - Manizales está en medio de pleito jurídico

El Nuevo Día - LA PATIRA

La Concesionaria Alternativas Viales demandó a la Agencia Nacional de Infraestructura, con el objetivo de que el contrato suscrito sea liquidado. 

El proyecto vial Cambao - Manizales, que prevé conectar el Norte del Tolima con la capital de Caldas, ha suscitado un fuerte debate que incluso ya llegó a instancias judiciales. 

Según se conoció, hace menos de tres meses, la Concesionaria Alternativas Viales, el consorcio a cargo del proyecto, demandó a la ANI ante un Tribunal de Arbitramento, buscando que el contrato de concesión sea liquidado. 

Carlos Fernando Méndez, director de Mantenimiento y Operación de la Concesionaria, explicó a EL NUEVO DÍA por qué el consorcio decidió demandar. 

“Hay un tribunal de arbitramento, precisamente pidiendo que se liquide el contrato porque hasta el momento no es viable la intervención de las unidades funcionales Cuatro y Cinco, debido al concepto de Parques Nacionales”, dijo. 

Dichas unidades corresponden al tramo de vía Murillo - Alto de Ventanas - La Esperanza. Aunque ya existe la carretera, con el proyecto se prevé intervenirla, ampliarla y mejorarla para adecuar su operación. 

Sin embargo, un concepto emitido por Parques Naturales Nacionales de Colombia (Pnnc) señala que esta intervención y el mejoramiento de la vía podrían generar impactos ambientales en la zona. 

El argumento de Pnnc es que la ampliación de la vía colinda con la ‘zona de función amortiguadora’ del Parque Nacional Natural Los Nevados. 

“Para el Concesionario es claro que el proyecto es uno solo, cinco unidades funcionales y si no se pueden viabilizar la Cuatro y la Cinco, el proyecto quedaría cojo. 

“Adicionalmente creo que se perdería el objeto principal de este proyecto, que es conectar esta zona del Tolima con Manizales”, argumentó Méndez. 

A pesar de que el contrato de concesión se firmó en 2015, el proyecto no ha podido superar la etapa de preconstrucción, porque no ha alcanzado su cierre financiero. 

RESPUESTA DE LA ANI 

Para la ANI, los argumentos que sustentan la demanda interpuesta por el Concesionario no son “válidos”. 

EL NUEVO DÍA dialogó con el vicepresidente de Gestión Contractual de la ANI, Andrés Figueredo, quien explicó que el problema radica en el derecho de vía, el espacio que por ley se debe dejar a lado y lado de la carretera. 

“Por norma hay que dejar una franja de terreno, un derecho de vía, que fluctúa entre los 40 y 45 metros, y de los 20 a los 60 metros, si es una doble calzada”, aseguró el Directivo. 

Según indicó, la ampliación de una sección del eje vial y el espacio que se requiere a los lados del mismo, afectaría la zona de reserva del Parque. 

“En la medida en que esto compromete la factibilidad integral del proyecto, lo hace inviable, y esto la llevó (Concesionaria) a presentar una demanda contra la ANI de la cual nos hemos venido defendiendo. 

“Consideramos que el criterio presentado por ellos no es válido, estamos en ese proceso litigioso”, afirmó. 

Para Figueredo, el proyecto podría ‘afinarse’ desde el punto de vista técnico para hacerlo viable. 

“Creemos que el proyecto podría encontrar algún nivel de factabilidad haciendo algún ajuste al diseño y que sea compatible con lo que la autoridad ambiental determine, pero esto es parte de lo que se está debatiendo”, añadió. 

BUSCANDO ALTERNATIVAS 

Según Figueredo, “la idea es avanzar en la materialización del proyecto en su 100 por ciento”, sin embargo, de no lograrse este objetivo la ANI ya analiza alternativas para sacarlo adelante. 

Una opción sería segmentar la iniciativa en dos fases como dijo el ministro de Transporte, Jorge Eduardo Rojas, en su visita a Ibagué a finales de junio pasado. 

Se propone llevar a cabo unas “intervenciones prioritarias” en el marco del actual contrato de concesión, mientras “se va estructurando una nueva concesión, eventualmente que tenga un alcance más definitivo y garantice la materialización”, explicó Figueredo. 

Las “intervenciones prioritarias” podrían beneficiar zonas específicas como el paso de Líbano, que evidencia un alto deterioro, entre otras, ubicadas en el corredor vial, puso como ejemplo el funcionario. 

ALCALDES ANALIZARON LA SITUACIÓN DEL PROYECTO 

Ayer se cumplió en Líbano una reunión en la que participaron los alcaldes de Murillo, Villahermosa, Lérida, Santa Isabel, Anzoátegui, Armero - Guayabal, San Juan de Río Seco (Cundinamarca), Ambalema y Líbano, con el propósito de analizar la situación del proyecto vial. 

Varios de los mandatarios, entre ellos Martha Sánchez, alcaldesa de Murillo, expusieron la importancia que tiene la iniciativa para toda la región e instaron a las entidades responsables del proyecto a que se busquen alternativas para sacarla adelante. Todos coinciden en que es una oportunidad para impulsar el agro y el turismo a lo largo del corredor. Al encuentro, además, asistieron representantes de las gobernaciones del Tolima y de Caldas, Ejército y Policía. 

Este mes, se llevará a cabo otra reunión en Bogotá para “explorar algún mecanismo de arreglo directo entre todos los actores”, indicó Figueredo. Se prevé que asistan la Dirección de Pnnc, la Concesionaria, la Interventoría, la ANI y los alcaldes de las poblaciones involucradas. 

PROYECTO CAMBAO-MANIZALES 

El corredor Cambao - Manizales tiene un trazado de 256 kilómetros divididos en cinco tramos (unidades funcionales): Ibagué - Armero, 76,9 km; Cambao - Armero - Mariquita - Honda, 68.8 km; Armero - Murillo, 55.7 km; Murillo - Alto de Ventanas, 24.7 km, y Alto de Ventanas - La Esperanza, 29.9 km. En la intervención no será construida una nueva calzada, sino que se adecuará y mejorará la existente, de acuerdo con las especificaciones técnicas que exige el Instituto Nacional de Vías (Invías). 

SIN MODIFICACIONES 

Méndez descartó que la Concesionaria haya modificado el proyecto y aseguró que la iniciativa permanece con las condiciones técnicas iniciales. 

“El proyecto se mantiene tal como se propuso, en esa zona Murillo - La Esperanza se mantiene por el eje”, dijo. 

No obstante, agregó que “se han diseñado o modificado geométricamente algunas curvas y algunos sectores para cumplir la velocidad de diseño prevista en estas unidades funcionales”.