La contralora entró en pánico solita: auditora

Alejandra Bonilla Mora

Colprensa | LA PATRIA | Bogotá

Luego de cuatro meses y medio de parálisis en las investigaciones, la auditora general de la República, Laura Marulanda, puede ordenar el reinicio de cuatro procesos que se adelantan a la contralora general, Sandra Morelli Rico.

Esto porque la Procuraduría negó una recusación que Morelli había radicado contra Marulanda por “enemistad grave”. Hoy la auditora no entiende qué motivó el “pánico” y la “cólera” de la también funcionaria, pues apenas había anunciado las investigaciones.

En entrevista con Colprensa, la Auditora Marulanda revela que tras vigilar la gestión de Morelli en el 2012, compulsará copias a la Fiscalía General de la Nación para que determine si incurrió en los delitos de peculado y celebración indebida de contratos, relacionados con el tanqueo de dos carros particulares con prepuesto de la Contraloría y el pago de seis millones de pesos a su secretaria privada, quien no acredita ser bachiller.

Auditorías especiales

¿Cómo van las investigaciones que se adelantan a la Contralora?

Desde que se inició nuestra gestión empezamos cuatro auditorías especiales. Al contrato del edificio nuevo de la entidad, a la gestión de los resultados de los contratos de prestación de servicios profesionales, a la gestión de la Unidad Anticorrupción y otra, por denuncias de los medios de comunicación, a la celebración de los 90 años de la Contraloría. Inmediatamente iniciamos las auditorías, la Contralora presentó una recusación, pidiendo que me declarara impedida, porque ella consideraba que yo no tenía la suficiente imparcialidad para poderla investigar; no la acepté, pero por ley la trasladé a la Procuraduría. La viceprocuradora, después del análisis de las pruebas aportadas por la señora contralora, desestimó todas las pretensiones de ella y dijo que no existen razones ni pruebas suficientes para que deba declararme impedida; ahora retomo la competencia y vamos a continuar con los procesos.

¿Por qué la Contralora dice que usted debería declararse impedida?

Ella argumenta que soy amiga de su enemigo reconocido el doctor Julio Cesar Turbay, que fue mi jefe. Que fui empleada de libre nombramiento y remoción de la Contraloría y ella me declaró insubsistente y que mi hermano había hecho un derecho de petición pidiendo antecedentes y la hoja de vida de la Contralora y ella ve en eso un complot.

¿Cómo afectó a las investigaciones la recusación?

Muchísimo. La Auditoría General de la República tiene un periodo muy corto (dos años) y ya perdimos cuatro meses y medio sin actividad, con más de 30 funcionarios esperando una decisión. En el país no puede hacer carrera que cuando a uno lo van a investigar empiecen las recusaciones para dilatar los procesos. Hubo una dilación innecesaria. La señora contralora me parece que actuó a priori, porque no se le había dicho qué se estaba investigando.

¿Tal vez a los hallazgos de la auditoría regular obedezca la actitud de la Contralora con las recusaciones?

No. Aún no habían salido esos hallazgos. Ella entró en pánico solita.

Verifica

¿En qué consiste la auditoría del arriendo del edificio nuevo?

La auditoría busca determinar que en el proceso contractual se haya cumplido con los principios de la gestión pública, que no haya sido antieconómico, que haya cumplido con las normas de la contratación. En ningún momento he dicho que haya incumplido, sino que vamos a verificar. Lo único que alcanzamos a hacer fue instalarla y apenas vamos a empezar.

¿Estamos hablando de sobrecostos?

No solamente. Cuando usted va hacer un proceso de contratación como este debe cumplir con unas formalidades, tiene que hacer análisis, tiene que ver qué pasó con el edificio anterior, lo que ha pasado con el lucro cesante de ese edificio. Todo eso hay que verificarlo.

¿Cómo es el tema de los contratos de prestación de servicios?

La Contraloría ha realizado un sinnúmero de contratos de prestación de servicios profesionales y tenemos que verificar si en cada uno no existía personal de planta para realizar esa función y cuáles son los resultados que se han dado.

¿Ahí también estaban empezando?

Solo lo habíamos anunciado y la misma Procuraduría lo dice. ¡No hay ni siquiera radicado de procesos! No sé por qué la contralora entró en pánico apenas se le dijo, porque así lo tomé yo. Entró en pánico. De hecho, ella también me hace auditoría y yo estoy absolutamente tranquila.

¿Le sorprende la actitud de la contralora?

Muchísimo, claro. Porque ella es una persona muy académica, versada en el derecho, estudiosa y no creo que tenga que sentir pánico. Solo dijimos que estamos haciendo estas auditorías especiales, más la regular a la gestión de la contralora. No era necesario todo esto, porque la recusación se presenta cuando se van a iniciar los procesos de responsabilidad fiscal y esto era una simple actuación administrativa; no tenía por qué entrar en cólera.

Sobre la celebración de los 90 años de la Contraloría, ¿qué van a verificar?

Ella hizo una cantidad de actividades y en algunos medios se denunció que habían hecho actividades muy costosas: fiestas, comidas, traslados en helicópteros y, como nos llegan las quejas, tenemos que verificar si son verdad.

Compulsarán copias a la Fiscalía

¿La auditoría regular, la que se hizo a la gestión de Sandra Morelli del 2012, arrojó un resultado que amerite compulsar copias a la Fiscalía General de la Nación?

La estamos terminando y hay unos hallazgos muy importantes que ella ya conoce; estamos organizando para hacer los respectivos traslados. Por ejemplo: hay un hallazgo por el suministro de combustible. Encontramos que dos vehículos que no hacen parte de los oficiales de la Contraloría son tanqueados con cargo a la entidad. Uno de esos está a nombre de Sandra Morelli Rico, o sea su vehículo particular, y el otro a nombre de una empresa particular. Es más, en el mismo proceso ella reconoce que bajo su cuenta y riesgo autorizó que le pusieran los chips, para que sean reconocidos en la estación de servicio.

¿Qué otro hallazgo se remitirá a la Fiscalía?

Un contrato de prestación de servicios de su secretaria. Dentro de la nómina existe una secretaria para el Despacho y ella no puede contratar personas para cumplir actividades que se pueden cumplir con personal de planta. Ella contrata una secretaria y le paga seis millones de pesos y no acredita ni siquiera título de bachiller. Acá hablamos del posible delito de celebración indebida de contratos. Lo mismo sucede con el conductor.

¿De cuánto es el detrimento patrimonial?

En el del combustible el monto no es tan significativo, pero el tema es la actuación, porque yo no puedo coger mi vehículo y llevarlo a la estación de servicio donde tanqueamos los carros de la Contraloría diciendo que tengo que proteger a mis hijos. Es gravísimo. No es tanto el monto, que pueden ser 20 millones, sino la actitud.

Los hallazgos que enredan a Morelli

Además del tanqueo irregular de dos vehículos privados con el presupuesto de la entidad y de la contratación de su secretaria privada, a la contralora Morelli la enreda un contrato de prestación de servicios para el análisis, evaluación y seguimiento de las políticas públicas, a partir del Sistema Integrado de Control de Auditorías, por un valor de 4901 millones de pesos. Al parecer, los estudios previos no establecieron de manera técnica el contrato y no hubo estudio de mercadeo.

Igualmente, hay contratos por valor de 4246 millones de pesos que se han adelantado entre 2010 y 2012 suscritos con la Fundación José Ortega Gasset Colombia, Oportunidad Estratégica Ltda., Piza & Caballero Consultores Ltda., Psicólogos Asesores y Cía. Ltda. y Analida Coronel Ospina. Según la Auditoría, en dichas contrataciones habría favorecimiento indebido, toda vez que se hicieron bajo la modalidad de contratación directa.