
Argemiro Piñeros y Eduardo Bonces
COLPRENSA | LA PATRIA | BOGOTÁ
El empresario barranquillero Samuel Azout ha sido un fuerte escudero del presidente Juan Manuel Santos en su propósito de enfrentar la pobreza. La semana pasada, sin embargo, anunció que en los próximos días dejará en la dirección de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema (ANSPE).
Aunque Samy, como lo conocen en su natal Curramba y en la propia ANSPE, lo hace para volver a dedicarle tiempo a su familia, también evalúa una propuesta que le formuló Santos: aspirar al Senado, para que desde allí luche por reivindicar las banderas de la prosperidad y la inclusión social de miles de familias. Aún no se define.
El balance
- ¿Misión cumplida?
Sí. Diseñé la nueva arquitectura institucional para combatir la exclusión en Colombia. Crear el sector de la inclusión social, que se hizo desde la alta consejería en la que estuve primero. En esa primera parte se introdujo la innovación social, la inversión social privada, el trabajo con el sector privado, la estrategia de primera infancia De Cero a siempre y se reforzó la Red Unidos, que era antes Red Juntos.
- ¿Para un empresario es engorroso estar en el Estado?
Sí, porque es difícil ejecutar, mucho más difícil que un gerente en el sector privado. Encontré tres cosas que me sorprendieron: la primera, que la autoridad es un poco ambigua porque los sectores trabajan muy independientemente; lo segundo es que, a diferencia del sector privado, en el Gobierno no hay competidores, y como no hay un sistema de mercado se corre el riesgo de dejar de innovar; lo tercero es que el sistema de contratación es engorroso y difícil y hace la ejecución mucho más demorada, por lo que la planeación debe ser más rigurosa.
- ¿Cómo funciona el plan para sacar a las familias de la pobreza extrema?
Cada familia tiene un cogestor, con quien levanta un plan familiar y una proyección de cómo están en nueve dimensiones y 45 logros. Las dimensiones que mide el cogestor son la identificación, salud, educación, vivienda, nutrición, ingresos, dinámica familiar, acceso a la justicia y ahorro. Gracias a esto 40 mil familias superaron la pobreza de forma sostenible y definitiva, pero aún quedan un millón y medio. Lo importante es que nos estamos acercando a un ritmo de 80 mil familias al año, pero debemos superar los 100 mil al año. La meta de la Anspe para 2013 es que 160 mil familias superen la pobreza extrema. No hay una fórmula para superar la pobreza extrema, nuestra receta es que hay que trabajar con cada familia. Hoy ese millón y medio de familias tienen un plan para superar la pobreza, esa es la magia de la Red Unidos.
- No es muy etéreo el cumplimiento de esa cantidad de logros que le ponen a las familias…
Llevamos un registro de cada familia y del cumplimiento de cada logro. Aquí sabemos cómo va y mientras no los cumpla, no se promueve a la familia. Hay un sistema de filtros que nos permite asegurar que las familias que se promueven pueden ser sostenibles.
- ¿Cuáles son los logros más difíciles de cumplir?
Los de habitabilidad y de ingresos. De la Red Unidos hay 711 mil familias que viven en hacinamiento, que no tienen vivienda adecuada para vivir bien. También está la calidad de la vivienda, el material en que están construidas, los pisos, el agua potable, y aquí hay más de 400 mil familias.
- ¿Y los más fáciles?
Los de identificación, en especial que tengan cédula y tarjetas de identidad; hemos avanzado en primera infancia con el ICBF; en educación porque hay cobertura; en registrar a las familias en el Sisbén; también se ha mejorado mucho en exámenes de citología y en acceso a la justicia.
- ¿No es un ritmo muy lento para superar la pobreza extrema de ese 1,5 millones de familias?
Estoy seguro de que entre tres y cinco años, con la institucionalidad que hay, con el Departamento para la Prosperidad Social y el esfuerzo del Gobierno, si el presidente Santos es reelegido, haremos disminuciones muy significativas.
- Es decir, es necesaria la reelección para seguir combatiendo la pobreza…
Necesitamos continuidad, aquí hay una visión de largo plazo, si el presidente es reelegido, entonces garantiza continuidad. Ahora bien, la ANSPE y el sector de inclusión social ya son una política pública.
La política
- ¿A qué se dedicará?
Por ahora trabajaremos en Barranquilla, que ha venido mejorando, pero que tiene retos grandes en comunidades en donde los jóvenes no poseen la misma oportunidad de vida. Eso lo queremos hacer con un vehículo como el deporte, como una fórmula de sembrar valores y alejarlos de esos riesgos.
- Aspirará entonces a la Alcaldía de Barranquilla…
(Silencio)… En este momento la decisión es volver a mi trabajo comunitario, no pertenezco a ningún partido, no he sido candidato a elección popular.
- Pero pertenece al santismo...
Soy leal al presidente como jefe de Gobierno, pero no pertenezco a ningún partido. Mi trabajo comunitario es lo que más quiero hacer; este fue un cargo, pero he vivido lo suficiente para saber que no debo descartar nada. Mi intención es dedicarme a rescatar algunos temas familiares, ganar famipuntos y volver al trabajo comunitario.
- ¿Le suena el Congreso?
Me gusta ejecutar. Le confieso que no me sentía tan bien estando en la Alta consejería porque no se gerencia nada, es un trabajo de consejo. Yo le pedí al presidente que me bajara el rango y ya no tengo ese rango acá en la Agencia.
- ¿Pero se dejará tentar para que encabece una lista al Senado?
Cuando hablaba con el presidente y me preguntaba sobre mis planes, me propuso considerar ser candidato al Senado. No sé por qué me lo dijo, pero cuando le pide a uno que considere algo, aunque no esté en los planes, hay que considerarlo.
El dato
Un millón 500 mil
las familias que aún siguen en la pobreza en Colombia.
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