Óscar Veiman Mejía
LA PATRIA I Manizales
Esta semana empieza en forma la carrera por la Rectoría de la Universidad de Caldas. De acuerdo con el calendario electoral, los aspirantes pueden iniciar sus campañas con miras a conseguir votos en los estamentos que conforman la institución.
Un punto de discusión en el proceso ha tenido que ver con la posible inhabilidad de Fabio Hernando Arias, quien aspira al cargo, y quien es desde el primero de enero del 2020 secretario de Educación de Caldas. Él es uno de los cuatro postulados, Junto con Claudia Jaramillo, decana de la Facultad de Ciencias de la Salud, Francisco Vallejo, rector de la Normal de Manizales, y Alejandro Ceballos, actual rector.
94 personas firmaron con cédula una solicitud ante el Comité Central de Elecciones para pedirle que impida el acceso de Arias a las etapas siguientes del calendario electoral, ante una supuesta inhabilidad.
"No estoy incurso en ninguna inhabilidad o incompatibilidad para ser elegido", se defiende Arias. Ambas partes acuden a normas nacionales y del Consejo Superior para defenderse.
El Comité se reunió ayer y anuncia que hoy, mediante resolución, dará a conocer la decisión sobre el asunto.
En la solicitud de los firmantes se recuerda que Arias, como miembro del gabinete del Departamento, fue delegado del gobernador ante el Consejo Superior de la U. Caldas entre el 28 de enero del 2020 y el 22 de agosto del 2021. También fue delegado del presidente de la República, del 21 de octubre del 2015 al 21 de agosto del 2018.
Citan conceptos de la Corte Constitucional, del Consejo de Estado y otras normas relacionados con causas de inhabilidades. Lo anterior, con el propósito de complementar el Decreto 128 de 1976.
Impedimentos
Esta norma se refiere a que los miembros del consejo superior que tuvieran la calidad de empleados públicos y el rector estarán sujetos a los impedimentos, inhabilidades e incompatibilidades establecidas por la ley, los estatutos y las disposiciones aplicables a los miembros de juntas o consejos directivos de instituciones oficiales...
Explican que para el caso de un consejo superior universitario sería así: "Los miembros del Consejo Superior que tuvieren la calidad de empleados públicos, durante el ejercicio de sus funciones y dentro del año siguiente a su retiro, no podrán prestar sus servicios profesionales en la entidad en la cual actúa o actuaron ni las que hagan parte del sector administrativo al que aquella pertenece".
Funciones
Quienes pusieron el tema ante el Comité de Elecciones, se aferran a que el Consejo Superior entre sus funciones tiene facultades en materias fiscal, presupuestal y financiera. Así mismo, aprueba el presupuesto institucional, vigencias futuras, apropiaciones presupuestales, entre otras.
En conclusión, añaden, un integrante del Consejo Superior, corporación que efectúa control fiscal, quedaría impedido, inhabilitado para aspirar al cargo, dentro del año siguiente al cese de su calidad de consejero. "Y en esta situación se encuentra el señor Fabio Arias".
Respuestas
Fabio Arias en sus respuestas incluye, primero, lo que la ley llama ausencia de legitimación en la causa. Eso, para este caso, significa que quienes estaban legitimados para presentar un recurso son los cuatro inscritos a los que el Comité de Elecciones, luego de revisar requisitos, los descartó como candidatos.
Arias también recurre al Decreto 128 de 1976, y refiere: "… quienes ejerzan o hayan ejercido el control fiscal en la Universidad no podrán dentro del año siguiente a su retiro ser designados como miembros de los consejos Superior, Académico o como rector...".
Comenta: “La Universidad de Caldas, en su autonomía constitucional solo acogió la prohibición plasmada en el literal f del artículo 3° del citado Decreto128 de 1976. En este orden de ideas, solo quienes durante el último año a su elección hubieren
ejercido el control fiscal en la respectiva entidad tienen esa inhabilidad”.
Lo que sigue
* La consulta virtual con los estamentos se llevará a cabo el 20 de abril.
De allí saldrá la terna, de la cual el Consejo Superior escogerá al rector el 6 de mayo.
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