Renuevan el borrador de la reforma tributaria

Tal como lo había anunciado el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, el Gobierno presentó ayer un nuevo borrador de la reforma tributaria.

La versión mejorada del proyecto de ley trae una nueva tabla de retención en la fuente, ajustes al impuesto de renta para personas naturales y jurídicas y al IVA, entre otros. Son cerca de 50 los artículos adicionales a los 102 de la iniciativa radicada a la cual tuvo acceso La República.

La semana pasada, el Ministro, junto con el director de la DIAN, Juan Ricardo Ortega, y su equipo técnico, hizo una socialización de la tributaria en las comisiones económicas de Cámara y Senado. Cárdenas admitió que se habían cometido errores de forma que serían corregidos y presentados como el “nuevo borrador” que serviría de base para la ponencia del debate.

Un cambio principal cambios, y que quedó consignado en el texto presentado ayer a los congresistas, fue un ajuste al Impuesto Mínimo Alternativo Nacional (IMAN), el nuevo esquema para determinar el impuesto de renta para personas naturales.

En el texto inicial se gravaban a los asalariados a partir de los $2.604.900 mensuales con una retención en la fuente de 1,6%. En la nueva versión quedó que a los trabajadores que ganen menos de $3.360.321 no se les hará retención en la fuente.

Actualmente, según cifras de la DIAN, la retención en la fuente para asalariados que ganen menos de $2,4 millones al mes es de 0%.

Cambian rangos para impuestos

Otro ajuste tiene que ver con el Impuesto Mínimo Simplificado (Imas), figura disponible para los empleados, que les permitiría realizar una declaración simplificada del gravamen sin necesidad de hacer una declaración de renta ordinaria. Para acceder a este método simplificado, el contribuyente tendría que pagar una prima, incluida en la tarifa.

En el texto inicial, el Imas aplicaba para los empleados con ingresos inferiores a los $240 millones anuales, es decir, $20 millones al mes. El nuevo documento indica que sería para la renta gravable alternativa anual de $121 millones 987 mil 467, lo que significaría $10 millones 165 mil 622 mensuales.

Cárdenas había dicho que el Gobierno estaba buscando alinear las tarifas de retención en la fuente con las del IMAN. “Queremos hacer que coincidan, no queremos retener más de lo que la persona deba pagar”. Como lo habían anticipado, el nuevo texto creó una tabla de retenciones mínima para los empleados y una para los “cuenta propia”.

Con la nueva tabla de retención para empleados, quien gane $3 millones 110 mil 511 pagará una tarifa del 0,15% al mes, es decir que se le retendrá de su pago mensual $4 mil 688 ($56 mil 265 al año). Si el pago mensual (PM) es de $24 millones 556 mil 652, la retención será de $4 millones 21 mil 965 mensuales. Por encima de ese PM se retendrá una tarifa del 16,4%.

Para los trabajadores por cuenta propia, la tabla de retención en la fuente empieza desde un PM de $8 millones 398 mil 458, con una tarifa del 0,05%, que significa una retención de $4 mil 688 al mes. Quien tenga un pago mensual de más de $66 millones 302 mil 780 se le hará una retención en la fuente como mínimo del 6% sobre de PM.

Hoy se reunirán tres subcomisiones conformadas por los congresistas de las comisiones económicas conjuntas que se crearon ayer con el fin de discutir tres temas principales: el IMAN, el Impuesto para la Equidad (llamado Cree) y el IVA. Se esperan más cambios al proyecto.

Habrá declaración voluntaria

En el nuevo texto de la Reforma Tributaria se estipula que va a haber una declaración voluntaria sobre el impuesto de la renta. Esta es la primera modificación estipulada en la carta y habla sobre el derecho que tienen los declarantes a realizar su presentación de manera voluntaria. “Las personas residentes en el país a quienes les hayan practicado retenciones en la fuente y que de acuerdo con las disposiciones de este estatuto no estén obligadas a presentar declaración del impuesto sobre la renta y complementarios, podrán presentarla. Dicha declaración produce efectos legales y se regirá por lo dispuesto en el Libro I del estatuto”, dice el parágrafo nuevo de la tributaria.

Hablan dos congresistas

Juan Mario Laserna, senador

“El Gobierno incorporó varios cambios que se habían solicitado. Se mejoraron muchas cosas, se hizo un reordenamiento del proyecto. Seguiremos estudiándolo”.

Alejandro Chacón, representante a la Cámara

“Se crearon unas tres subcomisiones para estudiar los temas del IVA, los parafiscales y personas naturales. Hay que revisar las exenciones para fundaciones”.