El fútbol colombiano está incómodo con su ley

Osvaldo Hernández
LA PATRIA | Manizales

Los dirigentes del fútbol colombiano ya miran de reojo la ley 1445. Algunos van más allá y dicen que por medio de la llamada ley del fútbol, el Gobierno los metió en "cintura" y no les dio los beneficios prometidos.
Por eso, cuando se han hecho las últimas asambleas de la Dimayor, algunos hasta han insinuado en parar: "es que nos cogieron, nos llevaron y sin darnos cuenta nos metieron en una ley que es más perjudicial que benéfica".
El 21 de mayo del año pasado, el presidente de la República, Juan Manuel Santos, sancionó la ley 1445, por medio de la cual les permitió a los clubes de fútbol transformarse de corporaciones sin ánimo de lucro a sociedades anónimas (S.A.).
Según Coldeportes, a la iniciativa se acogieron 21 de los 36 clubes que conforman la rama profesional en Colombia, 18 de la A y 18 de la B. De los 21 que votaron, 10 son de la Primera A y 11 de la Primera B.
El 21 de mayo, el día que se firmó la ley, el presidente Juan Manuel Santos puso en su twitter: "acabo de sancionar Ley del Deporte. Espero que el fútbol salga adelante. Los invito a hacer deporte, la mejor forma de tener salud".

Colpatria les prestó
Paralelo al tema, Colpatria y no Findeter le prestó al fútbol $20 mil millones para pagar las obligaciones que traían atrasadas con el Estado y sus empleados: "no fue por Findeter sino por Colpatria", dijo Luis Fernando Arboleda, exdirectivo del Once Caldas, hoy presidente de Findeter.
Para Luis Bedoya, presidente de la Federación Colombiana de Fútbol, la ley trajo beneficios porque les permitió poner orden en esta actividad: "hay mayor claridad a las estructuras de los clubes y a quienes son socios de los clubes, tanto jurídica, administrativa, económica y contablemente".
Sin embargo, Bedoya dice que los incentivos que les propusieron inicialmente fueron desapareciendo a medida que el proyecto de ley fue avanzando: "finalmente los quitaron totalmente. Tenemos dificultades con los pasivos y con los activos intangibles".
El máximo dirigente del fútbol en Colombia dice que hay que mantener los diálogos con el Gobierno Nacional para que les ayuden: "en el escritorio del Presidente de la República reposa el documento en el que planteamos todos estos temas. El diálogo ha sido permanente".

Es prematuro: Coldeportes
Para hacer la conversión de corporaciones sin ánimo de lucro a sociedades anónimas, los clubes fueron asesorados por la Dimayor y Coldeportes Nacional. La ley no es obligatoria, por eso 21 de 34 se pasaron, ya que Chicó y Depor operan desde hace 10 años como S.A..
Un funcionario de Coldeportes dice que hablar hoy de balances es prematuro, pero que hay cosas muy positivas para la actividad como tal: "no podemos hacer un balance ya, porque aún no ha terminado el proceso, pero corregimos cosas importantes: depuramos lo de los socios que nunca aparecían".
Y agregó: "los clubes se dieron cuenta que ahora sí tienen que pagar las deudas y que se hicieron visibles".
Ramón Jesurum, presidente de la Dimayor, dice que la ley tiene cosas más malas que buenas: "en un principio hubo un cambio, por el manejo, por la transparencia, pero aspirábamos a otras cosas".
El exdirectivo del Junior dijo que el Gobierno les prometió y no les cumplió: "el problema es que la ley no tiene estímulos, los mismos que nos prometieron a lo largo del proceso y finalmente no vimos".
Jesurum indica que hoy el único beneficio es la transparencia, pero que empezarán a pagar cargas impositivas (impuestos, los cuales el fútbol, hoy como está, no los puede pagar.
¿La ley fue concertada? "por supuesto que sí, pero nosotros no decidimos, son ellos, el Gobierno", dice el dirigente de la Dimayor, quien explicó que en lo laboral, mientras FIFA protege, en Colombia no.

Gato por liebre: clubes
Respecto a la letra menuda de la ley, Eduardo Pimentel, del Chicó, hace 10 años, S.A., dice que hay incongruencias: "mire, mientras en Colombia nos dicen que a los 60 días nos suspenden el reconocimiento deportivo por incumplimientos labores, la FIFA habla de 90 días. No sé porqué tenemos ese tipo de cosas", dice Pimentel, quien agregó que pagar el 35% en impuestos una vez haya ganancias ocasionales es demasiado.
"Lo hemos hablado en Dimayor y he propuesto que paremos el fútbol", dice el dirigente bogotano.
En la misma orilla de Pimentel está Jorge Osorio Ciro, del Medellín, quien asegura que hoy están administrando empresas absolutamente inviables: "el Gobierno nos debe ayudar en estos aspectos".
Para algunos, el proceso que se pretende aplicar empresarialmente con la ley 1445 está en pañales por dos motivos: primero, por el trámite que deben llevar los clubes para quedar como sociedades anónimas, y segundo, por el tipo de modelo que adaptaron algunos clubes, los cuales solo cambiaron de figura jurídica.
Por eso hoy, tres equipos anuncian su intención de ir a ley de reestructuración porque no tienen cómo pagar sus deudas: Deportivo Pereira, Cúcuta Deportivo y Once Caldas. El primero debe $8 mil millones, el segundo $17 mil millones, y el tercero, está por los lados de los $20 mil millones.
La familia del fútbol profesional está incómoda con la ley que los rige ahora.

Los futbolistas, felices
Carlos González Puche, de la agremiación de futbolistas profesionales, vio con buenos ojos la llegada de la ley 1445 al fútbol colombiano. "La experiencia es positiva, funcionó con Jairo Clopatofsky, exdirector de Coldeportes, y ahora esperamos que pase lo mismo con Andrés Botero".
Puntualmente, Gonzalez Puche habla de dos hechos positivos en lo que les compete a ellos: "primero, el cumplimiento del artículo 8, el cual les exige a los clubes estar al día en el pago de sus obligaciones para no correr el riesgo de perder el reconocimiento deportivo".
El segundo, dice González Puche, es el tema del capital líquido, pues por fin habrá control después de tantos años en los cuales los clubes hacían y deshacían sin que nadie interviniera: "hay orden, ajuste de pasivos y control, ya que antes no hacían ni la Procuraduría ni Coldeportes. Como corporaciones era intangibles, hoy tiene que hacer visibles sus recursos".
En cuanto a la duda jurídica que tiene Pimentel, Carlos González Puche, de la agremiación de futbolistas profesionales, aclaró que no es que a los 60 días se les suspenda o quite: "no, allí es el término legal para empezar el requerimiento por el supuesto incumplimiento del club".

Lo que dicen los clubes

Chicó (Eduaro Pimentel)
Todo lo que se ha hecho en ley, tanto en Colombia como en FIFA, está beneficiando a los jugadores y va en detrimento de los clubes. Uno lo ve positivo por la transparencia en el manejo del fútbol, pero estamos en mora de parar porque son más las restricciones que los beneficios. El fútbol, que es recreación, merece más.

Deportivo Cali (Óscar Astudillo)
Me parece que la ley tiene cosas buenas: la parte sancionatoria para los hinchas violentos, la opción de buscar capitales. Hay cosas malas, lo impositivo será duro cuando se llegue a esas obligaciones. Deportivo Cali ni se ha convertido, no lo hará, seguirá como corporación sin ánimo de lucro.

Deportivo Pereira (Francisco López)
Pereira no se acogió a la ley y ni lo hará. Tenemos problemas, estamos enredados por las deudas laborales y parafiscales. Nos prometieron mucho y no nos cumplieron. En mi concepto, nos llevaron a ella y las promesas no se hicieron realidad. Tampoco apareció el crédito del Findeter. Esa ley no es la solución.

Independiente Medellín (Jorge Osorio)
Participamos en el proceso, hicimos la asamblea el año pasado, obtuvimos la escritura pública en febrero pasado y en marzo hicimos la asamblea. Hoy, estamos en desventaja, no hay protección para el patrimonio. Creo que como ya no podemos hablar de los intangibles, algo común en el fútbol, los balances serán desastrosos.

Deportes Tolima (Gabriel Camargo)
Nosotros nos convertimos en sociedad anónima. Hay cosas positivas, la propiedad y el control sobre los hinchas. Hay cosas malas, la ayuda del Gobierno no llegó y la carga tributaria es grande. Además, las donaciones ya no aparecen. Ojalá que el Gobierno se proporcione.

Atlético Nacional (Juan Carlos de la Cuesta)
Nosotros la vemos con buenos ojos, porque genera la política empresarial en los clubes. Ahora, la carga impositiva, sin duda, es complicada para el fútbol. En cuanto a lo que tiene que ver el comportamiento de los aficionados, creo que llegaron medidas que tienen que servir. Nacional también se transformó.

Itaguí (Fernando Salazar)
Fue un requisito al que nos sometimos para cumplirle al Gobierno y para no perder el control del patrimonio que hemos construido por mucho tiempo. Hay cosas para mejorar, lo tributario, por las ganancias ocasionales. Es urgente que nos den una mano en ese aspecto.

Son sociedades anónimas
Primera A: Real Cartagena, Deportes Quindío, Deportes Tolima, Equidad Seguros, Independiente Medellín, Atlético Huila, Once Caldas, Independiente Santa Fe, Nuevo Cúcuta Deportivo, Corporación América y Millonarios.
Primera B: Pacífico F.C., Unión Magdalena, Atlético Bucaramanga, Valledupar F.C., Fortaleza F.C., Real Santander, Universtario Papayán, Patriotas F.C., Expreso Rojo, Expreso Rojo y Bogotá F.C.

"Son más los beneficios": Once Caldas
LA PATRIA habló sobre la ley 1445, la ley del fútbol, con Jorge Iván Jiménez, vicepresidente del Once Caldas.

- ¿Cómo han visto el proceso de adaptación de los clubes a la ley 1445?
Lo veo con buenos ojos, es una herramienta para que los clubes se puedan volver sociedades anónimas y puedan acceder a recursos y opciones jurídicas para solucionar sus dificultades económicas. Obvio, hay cosas por verse, el Gobierno prometió ayudas al fútbol para hacer viable todo lo anterior, las cuales aún no llegan.

- ¿El fútbol se preparó para acogerse a la ley?
La coyuntura nos llevó a eso, porque el club que no se acogiera a esa decisión se vería obligado más adelante cuando lleguen las pérdidas, algo normal en el fútbol. En el caso del Once tomamos la idea de pasar a la conversión.

- Los clubes se quejan porque son más los perjuicios que los beneficios ¿qué piensa?
Para mí son más los beneficios que los perjuicios, porque nosotros accedemos a una ley de intervención, para la reorganización económica, algo que no podíamos hacer como corporación, la que tendríamos que haber liquidado. Además, para la gente será muy atractivo cuando demos ese paso de la reestructuración económica.

- Los clubes dicen que son más las cargas impositivas que los beneficios ¿de acuerdo?
Nuestra legislación laboral es más dura que cualquiera otra en el mundo. Nos toca convivir con eso, con el derecho laboral colombiano y con el derecho internacional, las normas FIFA, las cuales tienen a acercarse.

- ¿Usted no le ve nada malo a la ley?
Claro, le faltó que nos dieran más tiempo para que las corporaciones pudieran acceder fácilmente a la conversión, buscar beneficios tributarios útiles y atractivos para inversionistas, como sucede como en otros sectores de la economía.

- Los detractores del Club dicen que el equipo muere lentamente ¿eso es verdad?
No es una muerte lenta, es una tabla de salvación, la que no es rápida por la cuantía por el problema que se tiene, por la deuda, amerita un buen plazo para solucionarlo. A corto o mediano no es posible encontrar una solución ya. Tenemos esa opción legal y tenemos el apoyo de la DIAN, en cabeza de Luis Hernando Cárdenas, acá en Caldas, y en el país. El Once no desaparecerá por un problema económico.

- ¿Cuándo un aficionado podría comprar acciones en el Once Caldas?
De invertir, hay una opción en unos dos meses, cuando hagamos una capitalización. Pero hoy con los problemas, no es ni lo hacen ver atractivo, por el problema con la DIAN. Aspiramos que en agosto estemos operando muy bien económicamente.