Gobernación de Caldas transparenta contratos por la covid-19

Laura Cristina Cardona Patiño

LA PATRIA | Manizales

Colombia está en Estado de Emergencia desde el 16 de marzo. En términos de contratación, significa que las entidades que manejan recursos públicos tienen facultades excepcionales para contratar de forma directa y hacer adiciones.  

Estos criterios fueron establecidos en el decreto Ley 440 del 20 de marzo, por el presidente, Iván Duque, en uso de las facultades de legislador que le da el decreto 444, que declaró la emergencia.

Los contratos que se hagan en la emergencia siguen siendo materia de estudio de las entidades de control y deben publicarse en el SECOP, Sistema electrónico de contratación pública. En este sentido, la Gobernación de Caldas hizo una gestión adicional.

Contratación urgencia manifiesta

Así aparece en la página web de la gobernación el enlace para acceder a los 22 contratos que realizó hasta el 31 de marzo. Los detalles de la inversión están visualizados en la aplicación virtual Tableau.

En total la inversión fue de $603 millones. Entre la Gobernación de Caldas: $579 millones 904 mil. Inficaldas, Instituto de Financiamiento Promoción y Desarrollo de Caldas: $16 millones 650 mil. Y Empocaldas, Empresa de Obras Sanitarias de Caldas: 7 millones.

De los datos sobre sale que el 55% de la inversión total, $331 millones 656 mil, se hizo en la compra de implementos de bioseguridad y termómetros, que tuvieron como destino los empleados de Empocaldas, el personal de seguridad del departamento (Policía, Ejército y CTI) y personal carcelario, entre presos y personal. (ver infográfico).

Las campañas publicitarias costaron $233 millones 419 mil, el 38,66% del presupuesto. Dos contratos se hicieron para la creación de la campaña, por un valor $103 millones 419 mil y la difusión, con tres empresas, costó $130 millones.

El 6,15%, equivalente a $37 millones, 150 mil, fue invertido en el refrigerio del personal de seguridad que trabajó en terminales y aeropuerto. El único contrato de recurso humano fue el que hizo Inficaldas con una enfermera para apoyar al personal de sanidad aeroportuaria, equivalente a. 0,25% del total.

La Gobernación también publicó la cantidad de material adquirido.

Tapabocas lavables: 19 mil 580.

Respiradores N95: 3 mil 300.

Guantes para requisa: 3 mil

Monogafas: 2 mil 600.

Y así, con cerca de 50 implementos.  

Más democracia

Ante la problemática social y económica provocada por al covid-19, es necesario que las entidades recurran a la contratación directa. Pero, el riesgo por corrupción sigue presente. La solución es que la información sea más pública que nunca. Dice Camilo Vallejo, director de la Corporación Cívica de Caldas, quien celebra la herramienta de visualización de la Gobernación.

Comenta que Guido Echeverri Piedrahita (2016-2019), anterior gobernador, trabajó en la gestión para la transparencia en la contratación, situación que hace más fácil que Luis Carlos Velásquez, en su gestión actual, haga publicaciones como esta. “Tiene personal capacitado y pensando en cómo publicar esta información”, dice.

Situación diferente en Manizales. El alcalde pasado, Octavio Cardona, no quiso desarrollar estrategias para la publicación de información de contratos, lo que hace que el actual alcalde, Carlos Mario Marín, tenga un reto doble en materia de transparencia. “Debe crear estrategias y capacitar personal. Trabajar desde cero. Pero, han demostrado interés en hacerlo”.

Cuidado

Los contratos directos producto de la declaración de emergencia deben estar justificados. Es normal que haya contratos relacionados con temas de salud pública, de carácter social o económico, debido a la crisis actual. Si algún contrato tiene características diferentes, es sinónimo de riesgo, dice Camilo Vallejo, director de la Corporación Cívica de Caldas.

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