COLPRENSA | LA PATRIA | BOGOTÁ

A 10 días de que arranque la Cumbre de las Américas conozca qué es lo que debe saber de este evento que se cumplirá entre el 14 y 15 de abril en Cartagena.

¿Qué son las Cumbres de las Américas?

Más que un encuentro protocolario de Presidentes, la Cumbre de las Américas busca ser un proceso que involucra a varias instancias: los Gobiernos del Hemisferio, organizaciones no gubernamentale y organismos multilaterales de financiación, organismos del sistema interamericano y actores sociales con el objetivo de tomar decisiones de impacto positivo en los ciudadanos.
 

¿Qué temas han tratado?

Desde su inicio, en 1994, las Cumbres han discutido varios temas según las prioridades y las necesidades del Hemisferio. La democracia siempre ha sido un tema central para la construcción de una comunidad hemisférica democrática, la preservación y el fortalecimiento del sistema democrático y la gobernabilidad. Otros temas centrales han sido el crecimiento, la generación de empleo, la pobreza, la sostenibilidad ambiental, la seguridad energética, la discriminación y la delincuencia, entre otras.
 

¿Cuántas Cumbres se han realizado y en dónde?

Los líderes del Hemisferio se han reunido en cinco ocasiones, desde hace 18 años:
1. Miami (Estados Unidos), 1994.
Nació la iniciativa para promover una nueva era en las relaciones hemisféricas, basadas en principios y valores compartidos. Los temas tratados fueron la búsqueda común del crecimiento y la prosperidad, la consolidación de la democracia y una mayor integración para mejorar las condiciones de vida de los pueblos. Esta Cumbre aprobó 59 mandatos basados en23 temas.
2. Santiago de Chile (Chile), 1998.
Se centró en la importancia de las políticas sociales y los asuntos esenciales relacionados con la agenda interamericana tales como la consolidación y mejoramiento de la calidad de la democracia. También se discutió sobre el respeto de los derechos humanos y la ruta hacia un Área de Libre Comercio en las Américas.
La Declaración contiene 27 iniciativas sobre preservación y fortalecimiento de la democracia, justicia y derechos humanos, integración económica y libre comercio; erradicación de la pobreza y discriminación.
3. Quebec (Canadá), 2001.
La Cumbre puso énfasis en 18 temas que resultaron en 254 mandatos sobre democracia, derechos humanos, justicia, seguridad hemisférica, sociedad civil, comercio, gestión de desastres, desarrollo sostenible, desarrollo rural, crecimiento con equidad, educación, salud, igualdad de género, pueblos indígenas, diversidad cultural y la niñez y la juventud.
El tema más importante de la Declaración política fue la preparación de la Carta Democrática Interamericana, aprobada el 11 de septiembre de 2001, en Lima, en un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA.
4. Mar del Plata (Argentina), en 2005.
Se enfocó en los principales desafíos que enfrenta la región, en materia de creación de empleos y fortalecimiento de la gobernabilidad democrática. De esta Cumbre surgieron 52 mandatos sobre crecimiento con empleo para enfrentar la pobreza, formación de la fuerza laboral, micro, pequeñas y medianas empresas como motor de crecimiento del empleo, marco para crear trabajo decente y fortalecimiento de la gobernabilidad democrática.
5. Puerto España (Trinidad y Tobago), en 2009.
Las deliberaciones se centraron en la prosperidad humana, la seguridad energética, la sostenibilidad ambiental, la seguridad pública y la gobernabilidad democrática, que fueron eje central de la declaración final de la Cumbre y sobre los cuales salieron 88 compromisos. La declaración también incluyó mecanismos para reforzar el seguimiento de la Cumbre y la efectividad de su implementación.
 

¿Se han realizado Cumbres extraordinarias?

Sí, de manera extraordinaria se han convocado dos Cumbres:

• Santa Cruz de la Sierra, en 1996. El tema central fue el desarrollo sostenible y se buscó articular una política común en pro del medio ambiente y de incluirlos aspectos económico, social y ambiental en la comprensión del desarrollo sostenible. De esta Cumbre salieron 140 mandatos que concentraron la atención en la educación, la agricultura sostenible y la forestación, las ciudades y comunidades sostenibles, los recursos de agua y las zonas costeras, la energía y los minerales.
• Monterrey, en 2004. El tema central fue la reducción de la pobreza. Los Jefes de Estado y de Gobierno se reunieron para avanzar en la implementación de medidas para combatir la pobreza, promover el desarrollo social, lograr el crecimiento económico con equidad y fortalecer la gobernabilidad en nuestras democracias. Los gobiernos firmaron la Declaración de Nuevo León, la cual concentró la atención en tres áreas: crecimiento económico con equidad para reducir la pobreza, desarrollo social y gobernabilidad democrática.

¿Cada cuanto se realizan las Cumbres?

Inicialmente se estableció que el tiempo transcurrido entre una Cumbre y la siguiente sería cuatro años, pero ahora se realizan cada tres años.
 

¿Cuáles son el lema y los temas de la VI Cumbre?

El lema es 'Conectando las Américas: Socios para la Prosperidad'. Y son cinco los temas de la Cumbre: integración física regional, acceso y utilización de las tecnologías (TIC), desastres naturales, seguridad y reducción de la pobreza y la desigualdad. El 3 de junio de 2009, en la XXXIX Asamblea General de la OEA, en San Pedro Sula (Honduras), Colombia presentó estos ejes temáticos, los cuales fueron aprobados por consenso.
 

¿Cómo se escogieron estos temas?

El Gobierno de Colombia contrató una encuesta a nivel hemisférico paras consultarle a sus ciudadanos qué temas eran su prioridad. El estudio demostró que la percepción de inseguridad es la principal preocupación de los ciudadanos de las Américas. Los otros temas fueron el resultado de consensos previos.
 

¿Cuántos Jefes de Estado y de Gobierno participarán en la VI Cumbre?

Han sido invitados a participar los 34 Jefes de Estado y de Gobierno elegidos democráticamente, miembros de la OEA.
 

¿Por qué la Cumbre Social en el marco de la VI Cumbre?

Uno de lo objetivos de las Cumbres es incentivar la participación de los actores sociales en el Hemisferio y por eso en todas las reuniones hemisféricas se ha reconocido la importancia de incluir a los diversos actores de la sociedad y se ha alentado a los gobiernos a que cooperen con ellos en la formulación e implementación de políticas y programas de desarrollo. Las organizaciones de la sociedad civil, los pueblos indígenas, la juventud, el sector privado, los sindicatos de trabajadores y otros actores juegan un papel clave con sus recomendaciones a los Estados y asistiendo a la implementación de las iniciativas para el desarrollo de las agenda hemisféricas. Con esta participación se pretende, además, promover el diálogo e intercambio entre actores sociales y Estados.
 

¿Cómo participan estos actores sociales?

La Secretaría de Cumbres de las Américas (SCA) promueve esta participación a través de una serie de iniciativas y oportunidades, entre ellas: foros y diálogos regionales sobre los temas en la agenda; movilización de recursos para financiar proyectos de los actores sociales en apoyo a la implementación de mandatos; establecimiento de redes estratégicas de las organizaciones de la sociedad civil, los gobiernos y las comisiones interamericanas y organizaciones internacionales; diálogo entre los actores sociales y funcionarios gubernamentales de alto nivel para intercambiar puntos de vista sobre los temas de la Cumbre y la implementación y cumplimiento de sus mandatos; y foros virtuales y grupos de debate en la Comunidad Virtual de Cumbres.