Alejandro Franco Castaño, autoridad del derecho electoral

PUBLIRREPORTAJE | LA PATRIA 

"Dame las pruebas y te daré el derecho” es un aforismo que el abogado Alejandro Franco Castaño adoptó como un principio profesional para todas sus causas. Recurrir a esta enseñanza le ha funcionado, como lo prueban sus triunfos en la línea del derecho electoral y político, un campo que es su especialidad.

Nos referimos a causas tan renombradas como el fallo que le permitió al exalcalde de Riosucio Abel David Jaramillo Largo mantenerse como mandatario de este municipio luego de que demandaron su elección. También la sentencia con la que el gobernador de Caldas, Guido Echeverri Piedrahíta, pudo retomar sus funciones después de que lo apartaron del puesto de forma temporal por una denuncia.

También la demanda que no prosperó en contra del senador liberal de Caldas, Mario Alberto Castaño Pérez, por inasistencia a las sesiones del Congreso. Este abogado manizaleño se apersonó como defensor de los demandados y se acogió a la sabiduría de la frase que inicia este texto. Recopiló pruebas, se ilustró a fondo y presentó evidencias sólidas que fueron determinantes para que los fallos beneficiaran a sus clientes.  

Diligente

“Si yo no aporto pruebas, los órganos judiciales encargados de tomar una decisión no harán la tarea que le corresponde al abogado. Estos procesos son muy probatorios”, explica Franco, quien recientemente sumó una victoria profesional más a su trayectoria: la defensa exitosa del representante a la Cámara por Cundinamarca José Edilberto Caicedo Sastoque, también demandado por inasistencia al Congreso.

La efectividad que ha demostrado Franco en procesos de pérdida de investidura lo convierten hoy en un referente no solo local, sino nacional, habida cuenta de que es solicitado por congresistas del país para que los defienda. Una labor que cobra más relevancia si tenemos en cuenta que los procesos por pérdida de investidura conceden un plazo máximo de cinco días para que la defensa presente evidencias al Consejo de Estado.

“Son casos con tiempos muy reducidos, de trabajo intenso. Los términos son más cortos que los de cualquier proceso de contenido administrativo o judicial en Colombia”, cuenta. Trabajo rápido e incansable en el que además perfiló aproximaciones, estrategias y mecanismos que llegaron a buen puerto: los resultados hablan por sí solos.

Metas

Tras estas victorias jurídicas, Franco trabaja para cumplir metas futuras como ser un abogado vinculado al Estado: “Me gusta la rama ejecutiva del poder público. Se pueden hacer muchísimas cosas cuando se trabaja con transparencia y se cuenta con un buen equipo de trabajo. Puede trabajarse en la mejora de las instituciones públicas”.

Un proyecto más cercano será la revisión del caso de la exrepresentante a la Cámara por Caldas Luz Adriana Moreno Marmolejo, quien perdió su investidura el año pasado por ausentismo. “El objetivo es que le devuelvan sus derechos políticos y pueda aspirar nuevamente a un cargo de elección popular, pues actualmente no puede hacerlo”, mencionó Franco.

Casos exitosos 

Abel David Jaramillo Largo

La elección del exalcalde de Riosucio fue demandada en el 2011 para impedir que fuera mandatario para el periodo 2012-2015. Se argumentó que no podía ser alcalde, pues celebró un contrato con la Alcaldía de Riosucio cuando era gobernador del Resguardo Indígena de San Lorenzo, meses antes de iniciar su campaña a la Alcaldía.

Franco relata: “Fue un proceso que perdimos en primera instancia, pero que en segunda ganamos. El Tribunal Administrativo de Caldas decretó que Jaramillo podía ser alcalde, pues el contrato lo celebró en cumplimiento de sus funciones como gobernador indígena y a beneficio del resguardo, no para favorecer a terceros”.

Guido Echeverri Piedrahíta

En el 2016 se denunció el actual mandato del gobernador de Caldas ante el Consejo de Estado. La demanda argumentó que Echeverri no podía ser reelecto, pues había ocupado el cargo en el periodo anterior, 2012-2015. Se basaba en que la ley determina que un mandatario local o departamental no puede ser reelegido.

“Sin embargo, el actual gobernador no se desempeñó como mandatario en este periodo previo, pues lo retiraron del cargo por una inhabilidad. La nueva denuncia implicó que fuera apartado del cargo de forma temporal, mientras se adelantaba una investigación”, indica el abogado.

Esta suspensión provisional se dio en la Sección Quinta del Consejo y, según Franco, se esperaba un pronóstico que no era alentador para Echeverri. “Entonces le dimos una importancia jurídica al proceso, que es una figura de la ley colombiana en el procedimiento administrativo. Así le solicitamos al Consejo que dictara sentencia en sala plena, es decir, todos los magistrados reunidos para tomar una decisión”.

El fallo del Consejo favoreció a Echeverri en el 2017, lo que es un hito jurídico sin precedentes, en palabras de Franco. “Todos los magistradores respetaron la jurisprudencia de casos similares, lo cuales se remontan al año 1917”.

Mario Alberto Castaño Pérez

El senador liberal de Caldas fue denunciado el año pasado por supuesta inasistencia parlamentaria. Se le acusó de no acudir a 77 sesiones del Congreso. “Recopilamos el material probatorio para demostrar que cada ausencia estaba justificada por incapacidades médicas. De igual forma, se probó que el senador sí asistió a unas sesiones de las que se dijo no fue”.

José Edilberto Caicedo Sastoque

Al representante a la Cámara por Cundinamarca lo señalaron de ausentarse a 119 sesiones durante los tres periodos que ha estado en el Congreso. Por esta razón, se le interpuso una demanda ante el Consejo de Estado. “Aquí, como en el caso del senador Mario Castaño, reunimos la evidencia con diligencia, debido que solo contamos con cinco días de plazo para presentar las pruebas. Demostramos que el congresista ha cumplido con sus deberes como parlamentario y que en ningún caso incurrió en la causa de pérdida de investidura”.

Reseña

Alejandro Franco Castaño es abogado de la Universidad de Caldas con 16 años de experiencia. Especialista en Derecho Público de la Universidad Externado de Colombia y magíster en Derecho Económico con mención en Derecho del Mercadeo de la Universidad Andina Simón Bolívar, organismo universitario de la Comunidad Andina de Naciones. Fue personero de Risaralda (Caldas), auxiliar del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina en Ecuador, litigante profesional, Secretario Jurídico de Caldas y fundador del estudio jurídico AFC Abogados, especializado en derechos administrativo, electoral, internacional y de propiedad intelectual.

Docente en pregrados y posgrados con 12 años de experiencia. Impartió cátedra en la Universidad de Manizales y actualmente lo hace en la Universidad de Caldas y en la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP).

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