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Que Colombia haya perdido un puesto en el ranking de competitividad del Foro Económico Mundial, mientras sus pares en Latinoamérica ganan lugares en la lista, debe sacudir al país para que por fin pase de los planes a las acciones en busca de frenar el rezago, más cuando se cuenta con una agenda de competitividad.
Así lo planteó el vicepresidente del Consejo de Competitividad, Marco Llinás, quien participó en el foro Aceleración de la economía colombiana y las reformas estructurales, que realizó el miércoles pasado en Manizales la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF).
Llinás dice que Colombia hace grandes esfuerzos en materia de competitividad, pues ya tiene un sistema en innovación, por ejemplo. Sin embargo, considera que los resultados son pobres, ya que en vez de avanzar se retrocede, al pasar del puesto 68 al 69 entre 144 países.
“Más allá de perder un puesto, lo inquietante es cómo una serie de países con los que usualmente nos comparamos, como Perú, Panamá, México, Brasil, incrementan de manera sustancial su desempeño. Hace dos años Perú estuvo por encima de Colombia, el año pasado pasó de largo. Es hora de empezar a hacer lo planeado”.
Para mejorar, dice, no solo se depende de las acciones del Gobierno. También es indispensable que el sector privado establezca agendas de productividad en las empresas, utilice la innovación como pilar de esos cambios. “Es mentira que en el país somos competitivos de la puerta de la fábrica hacia adentro y que las restricciones están de la puerta para afuera, precisamente cuando además nos enfrentamos a malas vías, mal capital humano, problemas de mercado laboral. Lo cierto es que sí hay mucho espacio de mejora de productividad en las empresas, hay que profundizar los esfuerzos en inversión en innovación, investigación y desarrollo”, explica.
“Desde el Consejo insistimos en que el Gobierno tiene que redoblar esfuerzos en su responsabilidad con la competitividad del país, e insistimos en la existencia de la agenda, que fue lanzada por el presidente y que tiene 109 acciones. Llegó el momento de meterle el pie en el acelerador a la implementación de esa agenda”.
La competitividad es local
Las tareas para el sector privado serían, según Llinás, la apuesta real por la innovación, mejoras en tecnologías de la información y las comunicaciones, en coordinación logística, en modelos de gestión financiera, y establecer los clúster. “Por el lado público está infraestructura, en la que el Gobierno hace grandes esfuerzos ahora con la cuarta generación de concesiones y con la ley apps, pero en otros frentes del país hay que hacer esfuerzos fiscales como en calidad de la educación, donde hay grandes rezagos al comparar el desempeño de los estudiantes colombianos frente a estudiantes de otros países. Trabajar para que a la labor docente ingresen los mejores estudiantes, pues generalmente pasa todo lo contrario”, señala el experto.
El vicepresidente del Consejo de Competitividad afirma que cuando habla de los gobiernos y las instituciones no solo se refiere a los nacionales, pues la competitividad se gesta desde lo local. En cuanto a Caldas reiteró que es indispensable organizar agendas concretas público privadas sobre tecnología, desarrollo de software y tercerización de servicios si se quiere consolidar la ventaja competitiva de la región. “Se tienen que poner de acuerdo la academia, los empresarios y el gobierno para zanjar esas brechas de capital humano y esto se hace con un trabajo local. Invito a hacer uso de los instrumentos para presentar proyectos. Por ejemplo, Innpulsa tiene herramientas para articular la oferta institucional y otra acción es garantizar que los proyectos de regalías estén alineados con las apuestas productivas”.
Para esto, recuerda que con el programa de Transformación Productiva se les apuesta a 16 sectores, entre los que está el de software y TI, y BPO o tercerización de servicios. “Con esto se trata de abordar limitantes y regionalizar la implementación del programa, aterrizando las políticas a la situación regional”.
Otras miradas
Tres representantes de otras instituciones que participaron en el foro del miércoles pasado, organizado por la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF), hacen su análisis, en frases, del nivel de competitividad de Colombia:
Carlos Ignacio Rojas, presidente Asoexport
-"La competitividad empresarial tiene que ver con cómo hago para reducir los costos y ser más eficiente, o como busco alternativas de mayores ingresos a través de innovación, nuevos productos, nuevos usos, nuevos consumos”.
-“A través de costos una opción es ser más eficientes, utilizar mejor los insumos que se tienen, o cambiarlos por otros que me lleven a menos costos”.
-“El llamado es pensar en la innovación siempre. No se puede pensar que porque se tiene un producto agrícola no puede haber innovación”.
-“Con la innovación es necesario buscar cómo diferenciar el producto para que tenga un valor agregado”.
-“Es indispensable ser más productivos en la cadena agrícola para que los costos se reduzcan y tener unos márgenes, que aunque sabemos que han bajado, por lo menos que se mantengan”.
Alejandro Gaviria, vicepresidente de ANIF
-“La enfermedad holandesa, por el aumento de flujos de capital extranjero, implica pérdida de competitividad de los sectores industriales debido a la apreciación cambiaria, el contrabando y la competencia desleal”.
-“Recomendamos políticas estructurales para ser más competitivos, como reducir los costos no salariales, incrementar la inversión en infraestructura y logística”.
-“El problema está sobrediagnosticado. El tema de infraestructura es el más discutido y lo que necesitamos es ejecutar las obras, pero para esto hay que fortalecer el marco institucional, con el fin de evitar corrupción o que las obras no se hagan. Además, traer ingeniería de punta que apoye los proyectos, pues se dificultan por la topografía”.
-“El Gobierno Santos ha trabajado en esto, pero se ha encontrado con cuellos de botella que no son fáciles de superar, como el asunto con los predios y las etnias. Esto se debe superar con un marco institucional adecuado y fuerte, que permita hacer las obras”.
-“El problema laboral es mucho más difícil. La reforma tributaria redujo los costos no laborales en 13 puntos, pero nuestros pares no tienen sobrecostos laborales, como Chile y Costa Rica, que no cobran a la nómina y nosotros tenemos sobrecostos del del 45 %”.
-“Caldas tiene los mismos problemas, sobre todo el de conectividad, pero también hay grandes apuestas en innovación para el cambio sectorial y que la agricultura sea más productiva. Es importante seguir con ese cambio de chip y crecer en sectores diferentes al café”.
Carlos Gustavo Cano, codirector del Banco de la República
-“La tasa de cambio afecta la competitividad y el Banco de la República ha tomado varias medidas, con una política monetaria expansiva, con la cual quedó tasa en 3,25 %. Esto estimula la economía y disminuye las diferencias entre tasas internas y externas, por lo que se disminuye la entrada de capitales extranjeros”.
-“Se espera que empiece una reducción de los precios internacionales de los productos del sector minero-energético, principalmente de oro, petróleo, carbón, níquel, y si empieza a ceder, la enfermedad holandesa tiende a desaparecer y las presiones sobre la tasa de cambio podrían mitigarse o invertirse”.
-“La circunstancia actual no es tan alarmante como la del 2007, pero desde que comenzamos a intervenir, la desalineación se ha reducido. Por eso, hace una año, frente a los países vecinos Colombia tenía la moneda más revaluada, hoy en día no”.
Lina María Ramírez, presidenta de la Cámara de Comercio de Manizales
-“Lo primero es que el país no tiene avances significativos. Esto no quiere decir que no haya que hacer esfuerzos grandes en las regiones, pues la competitividad es regional”.
-“Encontramos que a pesar de las dificultades hay zonas con buenos desarrollos. Hemos tenido avances importantes con la priorización de sectores, está la agencia de atracción de inversiones (Invest In) el fortalecimiento empresarial, el emprendimiento”.
-“Hay que unir puntos. Por un lado hay que focalizar, por otro hay que revisar cuáles son las apuestas que nos van a dar mayor sofisticación del mercado, porque esto es muy importante. Esto no quiere decir dejar nuestro sector primario sino darle valor agregado e innovación”.
- “Todas las instituciones tienen un rol. EL Gobierno Nacional debe mantener las condiciones, como infraestructura, pero también está legislación clara, buen gobierno, entre otras, y a las empresas nos compete ser más productivos. Tener una alta competitividad, eficiencia en procesos”.
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