Argemiro Piñeros Moreno
COLPRENSA | LA PATRIA | BOGOTÁ
Jonathan Malagón González, el ministro más joven del gabinete del presidente de la República, Iván Duque, cumple su tarea al frente de la cartera de Vivienda, Ciudad y Territorio como si llevara muchos años en ese cargo, porque maneja con propiedad el sector y los programas que se ha propuesto el Gobierno para los próximos cuatro años.
- ¿Qué sensaciones le dejan estos casi 45 días al frente de la cartera de vivienda?
Sentimientos encontrados entre preocupación y esperanza. La primera, porque hemos consolidado siete trimestres consecutivos de decrecimiento en el sector de edificación, que entre el 2005 y el 2015 fue líder de la economía colombiana, creciendo 2 puntos por encima del PIB y 1 punto por encima del sector minero-energético. Sin embargo, en el último registro del DANE se dio un decrecimiento del 7,1 y al sumar siete trimestres en caída se puede considerar que estamos en una recesión técnica.
Esto tiene profundas implicaciones sobre la disponibilidad de vivienda y es una de las grandes razones por las cuales la taza de empleo se ha mantenido cercana el 10%. Pero a la vez sentimos esperanza, porque contamos con un plan bien estructurado que nos va a permitir que el sector de la construcción pase a terreno positivo el año entrante y vuelva a crecer por encima del 4,5 %. Esperamos que la vivienda sea el sector líder de la economía nacional una vez más.
- ¿Semillero de propietarios, el nuevo programa del Gobierno, va a reemplazar a ‘Mi Casa Ya’?
Este fue un programa muy exitoso y por eso vamos a continuar con él. ‘Semilleros de propietarios’ lejos de acabarlo, lo va a hacer más fuerte y continuaremos con los programas BIPA, porque han funcionado bien y lo bueno hay que mantenerlo. Sin embargo, ‘Mi Casa Ya’ tenía un desafío, que funciona bien para un grupo de personas que lograba conseguir su cuota inicial, pero hay un segmento todavía más vulnerable que tiene que elegir entre pagar un arriendo y ahorrar para la cuota inicial.
Conceptualmente esas familias nunca iban a poder ser beneficiadas con ‘Mi Casa Ya’, porque no iban a poder hacer el ahorro y, ahora, lo que queremos hacer con el nuevo programa es llevar de la mano a estas familias para que puedan ser beneficiarias de ‘Mi Casa Ya’. La idea nació del presidente Iván Duque en la campaña, él revisó todas las experiencias internacionales y trazamos los fundamentos de lo que sería este programa. Una vez ya en el ejercicio del gobierno, activamos mesas técnicas con toda la industria, con los constructores, banqueros, las lonjas, le fuimos dando forma, perfeccionamos esa idea y así es como nace ‘Semillero de Propietarios’.
- ¿A cuántas personas esperan llegar y qué hay que hacer para acceder a él?
Nosotros queremos llegarle a 200.000 familias, que por su perfil de ingreso suelen tener en su composición demográfica más de tres habitantes por hogar, esto quiere decir que con el programa vamos a beneficiar entre 800.000 y dos millones colombianos. La forma en que las vamos a elegir es focalizando muy bien estos recursos, que son escasos, pero esos criterios de focalización y convocatoria los estaremos lanzando en las próximas semanas.
Hay unos mandamientos que hoy podemos enunciar. No serán beneficiarios de este programa aquellos que no reciban ingresos superiores a los dos salarios mínimos para priorizar el segmento más vulnerable de la población; tampoco aquellos que ya tengan una vivienda. Este no es un programa para adquirir una segunda vivienda, es para cerrar el déficit cualitativo de los más necesitados.
- Esas familias van a estar en sectores muy vulnerables, ¿cómo lograr que sean ellos los que realmente puedan tener esa cuota y que no se queden colgados?
Hoy en día esas familias están pagando un porcentaje muy alto de sus ingresos en arriendo, lo cierto es que tienen un techo que están en condiciones subóptimas la mayoría de veces, pero hoy tienen una solución imperfecta de arriendo que además es costosa. Queremos subsidiar el arriendo con 350.000 pesos por familia, con lo cual se pueden mudar a una vivienda normal, cuyo contrato tiene todos los seguros y estará soportado por la Nación. Ellos tendrán que aportar el dinero que haga falta para pagar el arriendo, pero al liberarles el ingreso disponible, las familias adquieren un compromiso con nosotros.
¿Cuál es el compromiso?, que esa plata que les está quedando libre no se la van a gastar sino que la van ahorrar para construir su cuota inicial y a la vuelta de 24 meses van a contar con cerca de 5 millones de pesos ahorrados y en ese momento van a ser elegibles para ‘Mi Casa Ya’.
Además, van a llevar dos años bancarizadas mostrando que tienen capacidad de ahorro y recurrencia en ingresos. Hay una tercera que es la piedra angular del diseño del programa y es la garantía que la cuota que van a tener que pagar por su casa propia es menor o igual a lo que hoy pagan por un arriendo informal.
- ¿Cuánto le costará esto al Gobierno y de dónde saldrá la plata para financiarlo?
Este programa vale 1,6 billones de pesos, pero dado que se ejecuta durante los cuatro años, toca ir al debate presupuestal año tras año a buscar los recursos. Tenemos la certeza de que el otro año podemos empezar con los primeros 40.000 y además quedará en el Plan Nacional de Desarrollo y así garantizar que llegamos a la meta total.
Este programa, anotó el ministro, ataca ya no el problema del número de viviendas sino el déficit cualitativo, donde las familias viven hacinadas, no cuentan con baterías sanitarias, tienen carencia de espacios asépticos en donde manipular alimentos o no tienen piso, y eso hace que una familia esté en déficit cualitativo.
·Cerca de 1,1 millones de familias en Colombia viven en esa condición y no se tenía clara una política para ellos. El presidente dijo en campaña que se van a hacer 600.000 mejoramientos. Queremos en 2022 entregar una Colombia con este déficit cualitativo a la mitad. Antes de cumplirse los 100 días de gobierno se estará lanzando este programa.
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