
Fredy Moreno*
Colprensa | LA PATRIA | Ciudad de México
De civil, muy diferente a como se acostumbraron a verlo los colombianos, el general (r) Óscar Naranjo, pasa su tiempo en México y ahora se reinventa como civil y de nuevo como director, pero esta vez del Instituto Latinoamericano de Ciudadanía (ILC). El carismático oficial cuenta cómo, además de esta labor, asesorará en seguridad al electo presidente Enrique Peña Nieto y cumplirá con sus obligaciones en la mesa de negociaciones con las Farc.
La presencia
- ¿Está radicado definitivamente en México o va y viene a Colombia?
Desde hace dos meses estoy radicado directamente en Ciudad de México para atender fundamentalmente este compromiso que tiene que ver con el Instituto Latinoamericano de Ciudadanía (ILC). Procuro ir a Colombia una vez cada mes, porque allá hay temas que atender, y de todas maneras me comprometen para seguir vinculado a mi país.
- ¿Usted tuvo que ver en la concepción del ILC del Instituto Tecnológico de Monterrey?
El ILC es una iniciativa que surge del Sistema Tecnológico de Monterrey, a través de su presidente de consejeros, José Antonio Fernández, y que realmente lo que hace es reunir una experiencia de muchos años del Sistema Tecnológico trabajando por temas de ciudadanía, de responsabilidad social y de compromiso social de todos sus estudiantes y de sus egresados. Y en esta última etapa me han entregado la inmensa responsabilidad y el inmenso honor de dirigir el ILC para darle una proyección ya no solo mexicana, sino latinoamericana.
- ¿Desde cuándo viene su relación con el Instituto Tecnológico de Monterrey?
En los últimos cinco o seis años estuve muy vinculado a todo el proceso de transformación, en México, a todo este esfuerzo que ha significado particularmente avanzar para enfrentar la violencia y generar convivencia. En ese sentido, pues he participado en distintos foros, congresos y seminarios a lo largo de estos cinco últimos años.
- ¿Pero por qué lo eligieron a usted?
Seguramente, a partir de una visión que no solamente es de seguridad pública, sino también democrática, y que tiene que ver mucho con el fortalecimiento de más competencias ciudadanas nació el interés para que yo dirigiera el instituto
El aporte
- ¿Qué considera que puede aportar con mayor énfasis a este ILC?
La verdad, no hay nada más ciudadano que el ejercicio justamente del desempeño policial, en cuanto que el término 'policía', incluso, tiene origen en la polis, que era la ciudad-Estado donde se llevaban a cabo los primeros esfuerzos por cambiar la relación de las personas con el Gobierno, con los Estados, y a lo largo de estos años la conclusión clara para nosotros es que seguridad sin participación ciudadana, seguridad sin crear espacios de convivencia entre los ciudadanos, es realmente una tarea muy incompleta y deficiente. Y, por lo tanto, se trata de asegurar convivencia democrática a partir del fortalecimiento y revalorización del concepto de la 'ciudadanía'.
- ¿El ILC es un centro de investigación, de observación o de consulta?
El perfil que hemos definido para el ILC es que sea una instancia plural y consciente; neutral, si se quiere, políticamente. Pero que actúe como un gran centro de convergencia para facilitar el intercambio de buenas prácticas ciudadanas, para intercambiar el conocimiento alrededor de la ciudadanía, y particularmente para llegar con un alcance global. Pero, al mismo tiempo, muy local y comunitario, para destacar y poner en marcha procesos de fortalecimiento ciudadano en las comunidades.
- ¿Cómo está estructurado el portafolio de servicios que ofrece el ILC?
Tiene ejes temáticos fuertes como el fortalecimiento institucional, que tiene que ver con procesos de ingeniería y reingeniería organizacional, con procesos de evaluación, y con la implementación de sistemas que hagan más eficiente la institucionalidad para acercarla al ciudadano. Otro tema son las competencias ciudadanas: se espera llegar a las comunidades para generar un liderazgo ciudadano que no solo se limite a exigir el ejercicio de derechos y libertades, sino que también responda con deberes y obligaciones en la construcción y transformación de sus comunidades.
- ¿Y la expresión de los ciudadanos?
Hay temas que tienen que ver con comunicación. Estamos convencidos de que una nueva narrativa eleve la voz de los ciudadanos y que les permita unas formas de expresión democrática. Debe también significar disminuir la voz de los victimarios, que parece ser que en las comunidades latinoamericanas hoy se ha impuesto.
- ¿Este Instituto Latinoamericano de Ciudadanía tiene que ver o alimentará de alguna forma las sugerencias que haga usted como asesor del presidente Enrique Peña Nieto?
Realmente, trabajar por la ciudadanía significa crear espacios de convivencia y al mismo tiempo de seguridad, y no son dos áreas incompatibles. Pero desde luego que sí estamos hablando de dos líneas de acción autónomas, independientes. Por lo tanto, lo que hagamos desde el ILC tendrá un enfoque global-latinoamericano, nacional-mexicano, pero no necesariamente vinculado a la asesoría que en materia externa estoy dando al presidente electo.
Seguridad y Farc
- ¿Existe alguna similitud entre la situación actual de inseguridad y violencia que vive México derivada del narcotráfico y alguna etapa de la violencia generada por ese delito en Colombia?
Yo he sido contrario a que haya paralelismos entre las historias criminales de México y Colombia. Son dos historias, dos culturas, dos arquitecturas institucionales, dos estados muy distintos en su concepción. Diría es que el único elemento común de esa historia triste es que particularmente la violencia generada por el narcotráfico tiende a ser la misma en cualquier parte del mundo.
- ¿Cómo estar al frente del ILC, asesorar al presidente Peña Nieto y ser miembro del equipo negociador del Gobierno colombiano con las Farc?
Después de haber dirigido una institución tan compleja como la nuestra, en este momento con 175 mil hombres y mujeres, después de tener esa inmensa responsabilidad en todo el territorio, hemos generado una cierta capacidad de organización para poder tener foco y no defraudar estas expectativas en los tres ámbitos que usted menciona.
- ¿Qué opina de las voces que están en desacuerdo con que haya dos generales en la mesa de negociaciones?
Una regla importante en esta nueva etapa liderada por el presidente Santos es que los negociadores no emitiremos opiniones, y ahí me excuso de no manifestar absolutamente nada en relación con ese proceso. Eso se hará al interior de las mesas de negociación.
Personales
- ¿Qué es lo que más extraña de la Policía?
La verdad, de lo único que no me he podido desprender es de la tragedia que sufren mis compañeros. Cada vez que recibo noticias de que ha sido asesinado o herido un policía en cumplimiento de su deber, me siento íntimamente vinculado a mi institución, y es como una sensación de impotencia y de dolor de la cual no me he podido liberar.
- Acá le dicen con mucho cariño 'Don Óscar' u 'Óscar'. ¿No le suena raro que no le digan 'general'?
Estoy feliz con este proceso de reinvención. Atrás han quedado las formalidades del generalato, mis estrellas de general. Y aquí, en este mundo académico, altamente comprometido con el debate, con la investigación, me siento muy a gusto con que me llamen Óscar. Además, debo decir que me ha impactado mucho la manera tan cariñosa y tan afectuosa como he sido recibido en México y muy especialmente en el Sistema Tecnológico de Monterrey.
*El periodista viajó por invitación de FEMSA
Con la captura del denominado 'último gran capo' del narcotráfico en Colombia (Daniel 'El Loco' Barrera) algunos analistas consideran que en nuestro país solo quedan pequeñas mafias lideradas por los denominados 'lavaperros' o 'traquetos' y que en realidad el negocio está dirigido por grandes capos de otros países, como México.
El general Óscar Naranjo piensa sobre esto que Colombia ha dado un gran paso cuando ha neutralizado la pretensión de los grandes carteles del narcotráfico de poner en jaque la institucionalidad. "Aunque todavía queden problemas alrededor del narcotráfico, los colombianos pueden tener la seguridad de que el narcotráfico no es una amenaza para la estabilidad institucional en nuestro país".
Advierte que este es un crimen de origen transnacional. "Aquí estamos frente a una problemática global que implica acciones globales".
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