"Reforma tributaria no tiene presa buena": presidente de Fenalco

Destaca que la discusión del aumento salarial está más tensa este año, por inconformidad de los sindicatos. Confía en un crecimiento del 7% en el comercio al detal. Eje Cafetero, el mejor en ventas.

JUAN CARLOS LAYTON

LA PATRIA | MANIZALES

Todo estaba previsto para que llegara a Manizales hacia el mediodía, pero el problema del clima y los continuos cierres del aeropuerto La Nubia hicieron que Guillermo Botero Nieto, presidente de Fenalco, solo aterrizara ayer hacia las 2:30 p.m.

Esto le generó su primera reacción con respecto al problema de infraestructura que se vive en esta región y la necesidad de un aeropuerto con todas las condiciones técnicas para una zona industrial y comercial como Manizales.

Su segunda crítica tuvo que ver con el proyecto de Reforma tributaria y la propuesta, que aún no avanza, de reversar la Ley del recargo nocturno, que hoy se aplica a partir de las 10:00 p.m. La iniciativa es volver a pagarlos desde las 6:00 p.m u 8:00 p.m., según se ha planteado. Esto, en su concepto, es una propuesta más política que real. Su último planteamiento tuvo que ver con el aumento salarial, en lo que ve un ambiente de mayor tensión. Cree que se ajustará por decreto.

El viaje

- ¿Cómo analiza el problema aéreo?

Es claro que esta ciudad no tiene aeropuertos, toca por Pereira. Es una proeza que salgan los vuelos desde Bogotá a Manizales. Hay que encomendarse a todos los santos. Cualquier llovizna o nube bajita significa perder el viaje.

- ¿Puede ser el problema más grave de la región?

Totalmente de acuerdo, porque se tiene una región muy dinámica, pero donde el mayor problema es su infraestructura. En buena hora, la doble calzada Armenia- Pereira- Manizales es muy bonita y se puede disfrutar.

Reforma tributaria

- Esta mañana (ayer) presentó en el Congreso la visión del sector privado sobre la Reforma tributaria ¿Cómo va?

Mal. La Reforma es lo más perverso que se pueda imaginar. No tiene presa buena, por donde la mire. El impuesto al patrimonio, mal llamado impuesto a la riqueza, vulnera todos los pactos de estabilidad. Es buscarle un esguince a lo que estaba firmado y eso genera desconfianza. Gravar los ahorros de los colombianos o de las empresas es fomentar la descapitalización y la fuga de capitales al exterior y el poco ahorro. No tiene sentido.

- ¿Y lo de mantener el 4 por mil hasta el 2018?

Ese es un tributo regresivo, antitécnico, que grava por igual al alto ingreso que al bajo. Lo más grave es que carga más a la pequeña que a la alta empresa. Otro es el Cree (impuesto a la equidad). Este va a ser el espanto en los próximos años, porque no se pueden depurar las rentas, y no se pueden hacer un sinnúmero de cosas.

- ¿Qué han propuesto para mejorar la Reforma?

Que se suba el impuesto de Renta y aún el Cree, pero que eliminen los otros impuestos. Le hemos dicho que hagamos las cuentas y busquemos tributariamente un mecanismo que logre aforar los $12,5 billones de los que el Gobierno habla, pero quitemos los impuestos perversos. El Gobierno no ha podido entender lo valioso que es que 21 gremios, miembros del Consejo Gremial, le digan que estamos dispuestos a ayudarle a tapar el hueco fiscal, aunque el ministro de Hacienda diga que no lo hay. Estamos dispuestos, pero no como quiere, sino con otros mecanismos.

¿Qué les han dicho?

Creo que los congresistas están comenzando a entender que nuestra propuesta es mucho mejor. Además hay que entender que en el imaginario de los colombianos la calidad del gasto es bastante precaria y, por eso, hay un rechazo a la reforma, tampoco se puede seguir pagando impuestos, cuya destinación no es la más adecuada. Este Gobierno tiene que emprender un plan draconiano sobre el gasto público, porque de lo contrario no habrá recursos que alcancen.

Recargo nocturno

- ¿Cómo va lo de la propuesta de reversar la Ley 789 sobre los recargos nocturnos?

Es un mal mensaje. Esto va contra la competitividad del país. Si bien algunos trabajadores disminuyeron sus ingresos, más personas pudieron entrar al mercado laboral. Con esta ley en el 2002 se planteó generar 160 mil puestos anuales en cuatro años, es decir unos 640 mil en el 2006, y al terminar el 2003 ya se habían generado más de 900 mil, y en el 2005 la cifra era de un millón 400 mil nuevos empleos.

- ¿Entonces por qué el DANE dio un reporte menor?

Encontró como unos 450 mil, pero debido a que el DANE cambió la metodología. Lo único cierto y real es que ese 15,6% de desempleo que había, al terminar el 2005 estaba en 12%. Nadie discute la bondad de la medida, que es benéfica y hay que tratar de mantenerla, pero los colombianos somos muy dados a usar esa vieja expresión: "como estamos tan contentos, vámonos para otra fiesta", y eso es lo que está pasando.

- ¿Lo ve más político que técnico?

Como era el fragor de la campaña y Óscar Iván Zuluaga había ganado en la primera vuelta, había que firmar todos los pactos para ganar en segunda. Por eso le firmaron a las centrales obreras el compromiso de volver a pagar recargos a partir de las 6:00 p.m., pero cuando llega el momento de cumplir, se dan cuenta que no tiene sentido. El ministro de Trabajo, a quien estimamos mucho, no encuentra más camino que devolverse al Antiguo Testamento de "tráigame al niño y lo partimos por la mitad", y ahí surgió la propuesta de pagar recargos nocturnos desde las 8:00 p.m., lo que tampoco aceptaron los sindicatos.

- ¿Cree que el ministro presente esa propuesta en esta legislatura?

No creo. El Congreso está terminando Ley de regalías y de Reforma tributaria. Tampoco creo que sean capaces de sacarlo en la Comisión de concertación, porque los sindicatos están indignados, primero por la partición a la mitad y por la negociación salarial del año pasado. El Gobierno se comprometió con bajarle a los pensionados el aporte de salud del 12% al 4% y cuando llegó el ministro Garzón les dijo 'Adiós al amigo', porque no hay con qué.

Aumento salarial

- ¿Qué expectativas tienen este año sobre el aumento salarial?

Muy mala, porque el sentimiento de los sindicatos es adverso, insisten en que no tiene sentido firmar acuerdos, si no se cumplen. Aún piden que les honren el compromiso que habían pactado de bajarles a los pensionados el aporte de salud y reversar el pago de horarios nocturnos. Entonces lo que estoy viendo es que esto se va a ir por decreto.

- ¿Pero han analizado una propuesta de ajuste?

Primero hay que esperar la posición del Banco de la República sobre la inflación causada y esperada y qué dice Planeación Nacional sobre el aumento de la productividad. El 10 de diciembre le respondo.

En frases

* "El mayor temor que vemos es la destorcida del precio del petróleo. Será un tema alrededor del cual va a girar la economía en el 2015".

* "El Eje Cafetero es el de mejor desempeño en ventas. De último va Antioquia".

* "Caldas aguanta más cadenas comerciales, aún hay un mercado muy grande por conquistar".