"No es una Reforma para recaudar más impuestos"

JUAN CARLOS LAYTON

LA PATRIA | MANIZALES

Bajo la promesa de que esta no será una reforma para crear más impuestos, sino para resolver problemas, aumentar el empleo formal y reducir los altos niveles de desigualdad en Colombia, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, socializó ayer la Reforma Tributaria que se radicó ante el Congreso de la República.

"Es una reforma por la equidad, por el empleo y la formalización", dijo, al reconocer que no se resolverán todos los problemas tributarios, motivo por el cual no se puede hablar de "la reforma estructural", sino de una que avanza en la dirección correcta. Cárdenas Santamaría fue claro en el sentido de que esta deberá ser acompañada más adelante por otra reforma.

En la actual, la meta es solucionar las situaciones más apremiantes, en especial del estatuto tributario, que generan inequidad e informalidad, indicó.

Destacó que hoy el país está dividido en el mundo de la informalidad y de la formalidad laboral. Allí, el 66% pertenece al primer reino, contra apenas un 33% que goza de todos los beneficios legales. Bajo estas condiciones, el ministro planteó que lo que se busca es que quienes ganan más y tributan menos, al final cumplan con los topes mínimos.

Por eso, se busca crear un sistema impositivo para que los que más ganan tributen más, bajo el denominado Impuesto Mínimo Alternativo Nacional (IMAN). Se basan en el hecho de que se convertirá en un magneto para atraer a quienes no están cumpliendo con lo que les corresponde.

Impuesto de renta

El objetivo es que a partir de sueldos de $2,3 millones, las personas naturales paguen impuesto de renta, con una tarifa mínima inferior al 5%. Será del 5% para salarios de $8 millones mensuales.

A partir de los $20 millones mensuales se pagará una tarifa de 15% como mínimo, lo que equivaldrá a unos $3 millones. Aún así, el ministro sostuvo que las personas naturales podrán seguir gozando de sus beneficios tributarios.

Otra apuesta es el impuesto a las sociedades, que hoy pagan el 33% del impuesto de renta. La meta es dividir esta tarifa en dos impuestos, uno será del 25%, y el 8% restante para uno nuevo que se llamará Impuesto para la Equidad (IE) o Contribución Empresarial para la Equidad (Cree).

Planteó reemplazar algunos impuestos a la nómina y gravar más bien las utilidades. El objetivo es reducir los gravámenes que hoy alcanzan el 29,5% y queden solo en el 16%.

Con ello el interés es que un empleador ya no tenga que hacer los aportes de ICBF, Sena y salud para los trabajadores de menos de $5 millones 667 mil, sino que pagaría el nuevo impuesto a la Equidad. De ellos, se irán 2,2% al ICBF, 1,4% al Sena y 4,4 a la salud. Esto, dijo, sin afectar para nada la instititucionalidad.

Tres tarifas del IVA

Otra propuesta que llamó la atención fue la decisión de reducir las siete tarifas del IVA que hoy se tienen en Colombia, y simplificarlas a solo tres. Además, crear un impuesto al consumo o al lujo, como por ejemplo en bienes como celulares, vehículos y joyas.

En el caso de los restaurantes, sostuvo que el IVA se pasará del 16% al 7%, con el fin de que se sinceren y comiencen a cumplir, en vez de evadir.

Finalmente, el ministro sostuvo que con esta reducción de impuestos y su sustitución, se espera que aumente el empleo formal por lo menos en el 11% y que haya un millón de colombianos que pasen de la informalidad a la formalidad en un lapso no mayor a 2 años.

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La frase

"Con esta reforma estaremos dando un gran paso, un quiebre a esa tendencia de informalidad, y que reduzcamos por lo menos en 16 puntos porcentuales la informalidad".

"Con esta reforma, también estamos buscando que las empresas dejen de utilizar la gran cantidad de figuras de contratación, para evadir o eludir impuestos a la nómina".

Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría

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Actuales pagos que hacen las empresas

4% -- Caja de compensación familiar

3% -- ICBF

2% -- Sena

12% -- Pensión

8,5% – Salud

29,5% – Total