Este año desaparecerá la Zona Franca de Caldas

JUAN CARLOS LAYTON
LA PATRIA | MANIZALES

Para el 31 de diciembre, e incluso antes, la Zona Franca Andina (ZFA) hará parte del pasado.
De acuerdo con su gerente liquidador, Esteban Restrepo Uribe, la meta es concluir este proceso cuanto antes, teniendo en cuenta que ya se han surtido dos etapas de siete previstas, y en los próximos días se adelantarán tres más, incluyendo la revisión de inventarios, avaluos y la calificación, graduación y reconocimiento de los créditos.
Esto le permite concluir a quien también fue el liquidador del Transporte Integrado de Manizales (TIM), y quien adelanta el mismo proceso en la Caja Vivienda Popular, que existe un buen avance para terminar con este proyecto que se constituyó oficialmente en el 2009.

Silencio administrativo
La decisión de acabar con la zona se debe a que la Comisión Intersectorial, de la cual hacen parte los ministerios de Hacienda, Comercio, Industria y Turismo, y Planeación Nacional, no aprobó el año pasado la solicitud de ajuste al plan maestro, ni renovó la licencia.
Aunque el 25 de agosto del 2016 se presentó un recurso de apelación para salvarla, a la fecha no hay ninguna respuesta de la Comisión.
Jhon Jairo Gómez, gerente de proyectos de Inficaldas y quien asumió como gerente encargado, sostuvo que la decisión de los infis, dueños de la zona, fue acelerar el proceso, teniendo en cuenta que después de la negativa se esperó un plazo prudencial de dos meses, como lo plantea la Ley.
Sin embargo, después de ese lapso se interpreta como un silencio administrativo. Por esta razón no se puede esperar más tiempo, pues significaría entrar en más gastos y dilatar el proceso, dijo.
"Adicionalmente, si no hubiéramos entrado en liquidación desde el 27 de diciembre pasado, nos hubiera tocado pagar este año cerca de $200 millones de impuestos al patrimonio", dijo.

Las deudas
Aunque se está en el proceso de actualización de activos y acreencias, la gerente de Inficaldas, Luz Stella Cardona, estimó que las deudas ya bordean los $13 mil millones.
Desde la Asamblea departamental se mantiene el concepto de que podría existir un posible detrimento patrimonial, teniendo en cuenta que los Infis invirtieron cerca de $20 mil millones.
Por ello critican las acciones de diferentes administraciones e insisten en que hay hasta vicios de legalidad, ya que para constituirse debió pasar por la Asamblea y el Concejo, pero se creó sin estos permisos en la gobernación de Mario Aristizábal Muñoz y la alcaldía de Juan Manuel Llano Uribe.
"Nos deberían entregar una cronología de cada uno de esos funcionarios, incluyendo gobernadores, alcaldes, gerentes de los infis, integrantes de junta directiva y representantes legales del proyecto. Además deben explicarles a los órganos de control político administrativos, como son la Asamblea y al Concejo, y a la Contraloría qué sucedió. Esto con el fin de determinar un posible juicio de responsabilidad y trasladar el proceso a otros órganos de control", sostuvo Jorge Hernán Aguirre, del Partido Liberal.

Datos
* 270 mil metros cuadrados tiene el proyecto, incluyendo algunas franjas. De ellos, 161 mil son aprovechables y solo se vendieron unos 25 mil metros cuadrados, apenas el 9,2%.

* Las deudas de la empresa bordean los $13 mil millones.

* Los activos de la Zona alcanzan los $27 mil millones.

* $20 mil 800 millones, el total de recursos de capitalización de los dos infis en la Zona.

Fechas clave
* 19 de octubre de 2009. Se constituyó la sociedad con un capital pagado de $11 mil 500 millones.

* Mayo de 2010. La Comisión Intersectorial de Zonas Francas solicita aumentar el valor del capital hasta ajustarse a $11 mil 845 millones.

* Junio de 2010. Ante la anterior petición se decide elevar ese capital a $12 mil millones, conformado en partes iguales por sus dos socios, Inficaldas e Infimanizales.

* 21 de julio de 2010. La Comisión finalmente aprobó el plan maestro de la zona.

* 10 de agosto de 2010. Se hizo la solicitud ante la DIAN para tener el aval final.

* 18 de marzo de 2011. Fue aprobada por la DIAN a través de la resolución 3458.

* En agosto del 2016 la Comisión Intersectorial negó una nueva prórroga.

* El 25 de agosto se presentó el recurso de apelación. No hubo respuesta.