Contralora advierte a Minminas por riesgos en contratación

La Contralora General de la República, Sandra Morelli Rico, envió una función de advertencia al ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas Santamaría, sobre situaciones que pueden afectar el régimen de contratación de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME).

Durante los últimos 15 meses, establece el ente de control, en la UPME se han expedido dos reglamentos de contratación (Resoluciones 0198 de 2011 y 0319 de 2012, emanadas de la Dirección General), “cuya finalidad esencial ha sido el aumento injustificado de las cuantías establecidas para el trámite y adelantamiento, en las etapas precontractual, contractual y post contractual, de las modalidades de selección establecidas por dicha Unidad”.

Este aumento “ha estado acompañado de la correspondiente supresión de controles de revisión, seguimiento y análisis a la contratación”.

Así mismo, la función de advertencia cobija el contrato de consultoría No. 19547-009-2012 del 23 de julio del 2012, suscrito con la empresa Grupo Sinergia Colombia S.A.S., por 495 millones de pesos, cuyo objeto principal es la asesoría y proyección de un Manual de Gestión Contractual y la presentación de recomendaciones y ajustes sobre el Manual de Contratación vigente (Resolución 0319 del 5 de julio de 2012).

Según la CGR, realmente “se está pactando la tercerización al contratista de la etapa contractual (incluyendo la fase de planeación) de los diferentes proyectos de contratación que se adelantarían en la UPME con ocasión del Plan de Contratación vigente para el 2012, con autonomía plena del mismo”.

“La CGR advierte que a través de este contrato podrían ponerse en riesgo los recursos de la entidad, en la medida en que se comprometen los principios de legalidad, transparencia, imparcialidad, libre concurrencia y competencia, selección objetiva y responsabilidad al entregarse a un particular el trámite contractual de los diferentes proyectos de contratación de la UPME”.