MIGUEL ORLANDO ALGUERO
LA PATRIA | MANIZALES
El Gobierno Nacional modificó el año pasado los porcentajes de la distribución de los recursos del Sistema General de Regalías (SGR), con el objetivo de beneficiar a los municipios más pobres del país. Eso incluye las regiones productoras que explotan económicamente los suelos y minerales, sin descuidar a las no productoras para que accedan a más recursos.
Álvaro Ávila Silva, director nacional del SGR, visitó ayer a Manizales para reunirse con alcaldes y secretarios de Planeación de los municipios de Caldas, y darles a conocer el sistema de gestión, monitoreo y orientación de los recursos de esta entidad para el departamento.
El director invitó a los mandatarios a pensar en grande para que los recursos lleguen a más comunidades. Eso significa presentar proyectos que tengan impacto regional o a varios municipios. Ante las declaraciones que publicó LA PATRIA en diciembre pasado sobre la posibilidad de que Caldas recibiría menos regalías, argumentó que el Departamento y las alcaldías mantendrán las transferencias de recursos.
Señaló que Caldas ha recibido por lo menos $500 mil millones de regalías en los últimos ocho años y El Eje Cafetero, $1,5 billones.
No se quitará nada
¿Cuál es el impacto de la modificación del SGR?
Se favorecerán los municipios productores y los más pobres, que se ubican en sexta categoría, será entre el 75% y el 110% de más a lo que hoy reciben.
¿De dónde va a salir esa plata?
No se tocarán a los departamentos y a los municipios. El SGR tiene una bolsa que se llama el Fondo del Ahorro para estabilización. Se tomaron esos recursos, se ahorrará menos y se ejecutará más. De ese fondo se tomarán los dineros para darles más apoyo a los productores y a los municipios de sexta categoría.
Caldas no es un departamento productor y sus municipios hacen un trabajo serio para sacar a sus habitantes de la pobreza. ¿Cómo se ubica Caldas en esta bolsa?
A Caldas no se le tocará nada. Para el 2020 recibirá $110 mil millones para ejecutar y se mantendrá para el próximo año. El mensaje es claro: no se van a disminuir las regalías para Caldas. Este departamento tiene todo para ejecutar bien sus regalías, al igual que sus municipios.
Los nuevos alcaldes decían el año pasado que a los municipios que hacen bien la tarea con la ejecución de regalías y disminuir la pobreza serán castigados más con la reforma del SGR, ¿qué se les puede responder?
Darles un parte de tranquilidad, que no se disminuirán los ingresos por regalías. Fortaleceremos a los municipios sin quitarles recursos y a quienes han ejecutado bien los recursos como Manizales, por ejemplo, que no es de sexta categoría ni es productor se le van a mantener sus partidas. Las alcaldías deben seguir haciendo la tarea y desde ya presentar proyectos para garantizar la aprobación.
Más proyectos
Expertos aseguran que el éxito para que un municipio o departamento ejecute más y reciba más recursos es saber estructurar proyectos y tener un equipo técnico capacitado, ¿cuál es la invitación?
Les estamos diciendo a los 27 municipios y a la Gobernación para que se enfilen con sus equipos de trabajo y hagan proyectos ejecutables y de inversión. La invitación es a que piensen en grande. Los municipios pueden unirse, dos, tres, cinco, los que sean necesarios para presentar un solo proyecto y que los beneficie a todos, con impacto regional.
Caldas terminó el año pasado en el primer lugar en el Índice de Gestión de Regalías, ¿cuáles fueron los factores que permitieron ese logro?
Hay voluntad política y la Gobernación hace bien la tarea, que están interesados en presentar proyectos de impacto y han acogido las recomendaciones de Planeación Nacional. Tuvimos varios asesores del SGR en Caldas apoyando, para eso disponemos de una asistencia técnica para regalías y los asesores van a los municipios a apoyar.
¿Luego de la reforma qué viene para el SGR?
Este año se desarrollará de forma idéntica como ha funcionando. Viene ahora la reglamentación del del acto legislativo. Estamos trabajando con la Federación Nacional de Departamentos, la de Municipios, con congresistas, y otros actores para conocer qué es lo que más le conviene al sistema. El 2021 vendrá con aplicación de la reforma.
Sistema General de Regalías: Se refiere a los recursos que el Gobierno transfiere a título de participación, un porcentaje, de acuerdo con los recursos provenientes de la explotación de recursos naturales no renovables. Se dan a las entidades descentralizadas territorialmente, para que fomenten el desarrollo.
Aprobaciones 2019
Ciencia y tecnología: $32 mil 136 millones.
Departamental: $8 mil 461 millones.
Regional: $134 mil 852 millones.
Total: $175 mil 449 millones
Principales sectores de inversión 2019
Transporte: 57,9%
Ciencia, tecnología e innovación: 31,6%
Ambiente y desarrollo: 5,3%
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