$654 mil millones se destinarán para proyectos de infraestructura social

NEGOCIOS | LA PATRIA*

¿Cuáles son las prioridades que deben tener en cuenta los mandatarios electos para empezar su administración? ¿Cómo deben diseñar sus planes de desarrollo? ¿Qué proyectos pueden presentar?

Alrededor de 170 gobernadores y alcaldes electos del país reflexionaron sobre estas preguntas durante cuatros días para conocer a qué realidad se enfrentan y cómo serían sus administraciones, que empezarán el 1 de enero del 2020.

Al evento, denominado Ruta el Desarrollo Sostenible, organizado por Findeter, asistieron el gobernador electo de Caldas, Luis Carlos Velásquez Cardona; y los próximos alcaldes de Manizales, Carlos Mario Marín; Villamaría, Andrés Felipe Aristizábal; de La Dorada, César Arturo Alzate Montes; de Riosucio, Marlon Alexánder Tamayo; y de Chinchiná, Eduardo Andrés Grisales.

El encuentro se realizó en Santa Marta (Magdalena) del 12 al 15 de noviembre. Hubo jornadas académicas, charlas, presentación de planes y programas por ministros, y socialización de fuentes de financiación y gestión de recursos por Findeter.

"Con una inversión de $10,9 billones, Findeter busca poner en marcha 1.296 proyectos de infraestructura social en 93 municipios del país, que se pondrán en marcha durante el próximo cuatrienio. Algunos casos se podrán financiar con inversiones de la Embajada Británica, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco de Cooperación Alemana (KFW)", sostuvo la presidenta de la Banca de Desarrollo, Sandra Gómez.

Novedad

Gómez presentó una novedad para los municipios más pequeños, es decir, los de categoría 4, 5 y 6. Los mandatarios de estas localidades podrán solicitar apoyo en la estructuración de sus proyectos de manera gratuita a Findeter.

Esta propuesta resulta interesante para la mayoría de los 1.101 municipios del país, de los cuales 1.035 pertenecen a la categoría 6, es decir que el 88% del total tiene menos de 10 mil habitantes y sus ingresos corrientes son iguales o menores a 15 mil salarios mínimos vigentes ($12 mil 421 millones).

Según Findeter, estos territorios son los que presentan mayores necesidades, pero también tienen potencial para ejecutar proyectos.

En Caldas, 23 municipios pertenecen a la categoría 6. Villamaría y Chinchiná son categoría 5 y La Dorada es 4. Manizales se ubica en la categoría 1.

Región

Caldas es la tercera región con más proyectos de infraestructura social presentados ante Findeter. Según el portafolio de medidas de la Banca de Desarrollo hay identificados 36 proyectos de alcance municipal en Caldas para una inversión de $623 mil 542 millones; mientras que los de alcance departamental ascienden a $30 mil 600 millones.

Estas iniciativas son diseñadas para satisfacer necesidades básicas, como el acceso al agua potable, puestos de salud y centros educativos.

Esto se complemento con el anuncio del ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, quien señaló que los municipios y departamentos podrán acceder a créditos directos de Findeter en los próximos 15 días, cuando se firme el decreto, con el fin de reducir la proporción de intereses que tendrán que pagar los territorios y facilitar la consecución de recursos para armar nuevos proyectos de infraestructura social.

Luis Carlos Velásquez Cardona, gobernador electo de Caldas, reconoció que al tratarse de créditos será necesario priorizar los proyectos que se puedan pagar en el mediano y largo plazo.

Proyectos

"Regreso a Caldas con la satisfacción del apoyo del Gobierno Nacional a Aerocafé. Me reuní con el embajador del Reino Unido en Colombia, quien está interesado y ya puso recursos para la revisión de los diseños del proyecto. También conversé con la presidenta de Findeter, quien también se la juega por los proyectos principales del departamento, y sostuve un encuentro con la ministra de Transporte, Ángela María Orozco, quien se comprometió nuevamente con el aeropuerto", señaló Velásquez Cardona.

El gobernador electo afirmó que la conectividad férrea entre La Dorada y Chiriguaná (Cesar) es otra prioridad para Caldas. "El evento nos enseñó a trabajar unidos, por eso nuestra tarea es crear el Área Metropolitana Centrosur y fortalecer la RAP del Eje Cafetero. Con Findeter también queremos hacer un gran estudio para Caldas, que nos ayude a formular un Plan Decenal Departamental, y con los 27 municipios acordar visiones estratégicas", concluyó Velásquez Cardona.

LA PATRIA les presenta algunas recomendaciones y prioridades, presentadas en el evento, que deben tener en cuenta los alcaldes electos de los municipios de Caldas cuando estructuren sus planes de desarrollo:

Vivienda

* Articulación de iniciativas con el Ministerio de Vivienda para acceder a los programas: Semillero de propietarios, Mi casa ya, Casa digna Vida digna, Vivienda rural y Saneamiento de vertimientos. Hay cofinanciación del Gobierno Nacional.

* Acudir al programa Fortalecimiento del Ordenamiento Territorial, que brinda asistencia técnica a los municipios en la revisión de sus planes de Ordenamiento Territorial e instrumentos de planificación. Acompañado de gestión para la habilitación de suelos y simplificación de trámites en la aprobación de proyectos de vivienda.

Gobierno corporativo

* Incorporar personas con amplia experiencia y trayectoria profesional a las juntas directivas de entidades descentralizadas de los municipios y del departamento.

* No modificar el 100% de la junta en procesos de empalme ya que implica pérdida de conocimiento, retrocesos en resultados. Se recomienda el escalonamiento de sus miembros para la reducción de prevalencia de factores políticos.

* Exigir un plan de buenas prácticas para revisar funciones y formas de operación del gobierno local. Acompañado de una metodología de evaluación con objetivos y metas claros.

Transporte

* Aunque no hay cupo fiscal para nuevos proyectos, los municipios pueden pedir disponibilidad presupuestal para obras pequeñas con el apoyo de la ANI, el Invías y la Agencia Nacional de Seguridad Vial.

* Consolidar el multimodalismo, es decir, la navegabilidad por el río Magdalena y la rehabilitación de la línea férrea entre La Dorada y Chiriguaná con tres trenes semanales.

* Aprovechar los recursos de regalías del Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD) Regional para proyectos de infraestructura vial y del programa Colombia Rural para las vías terciarias.

Género e inclusión

* Mantener la Ley de Cuotas en el conformación de los gabinetes.

* Diseñar los planes de Desarrollo con la participación de todos los sectores sociales, al igual que la construcción de políticas públicas.

* Evaluar con indicadores los beneficios de las políticas de inclusión social y género, y formular un Manual de Género e Inclusión. El Fondo de Financiación del Reino Unido apoya esta iniciativa.

Economía y cultura

* Proteger la cultura a través de la economía creativa y la salvaguarda de la memoria y el patrimonio. Para eso se pueden presentar proyectos culturales y gestionar recursos de regalías, también del Sistema General de Participaciones, la Estampilla Procultura, recursos propios y cooperación internacional.

* Hay una línea de crédito de Findeter para invertir recursos en proyectos de creadores y gestores culturales.

* Fomentar los hábitos de lectura mediante la Red Departamental de Bibliotecas. Potenciar las rutas de turismo cultural a través de la promoción de la memoria, saberes y oficios tradicionales.

* Apalancar créditos para emprendimientos de base artística, creativa y tecnológica.

* El periodista fue invitado por Findeter al evento Ruta el Desarrollo Sostenible.