Mateo Yepes Serna
LA PATRIA | Manizales
Desde el 1 de agosto la Gobernación de Caldas celebra el mes de la transparencia para mostrar cómo va la lucha anticorrupción. Los resultados tranquilizaron a las veedurías ciudadanas, pues hay avances del Gobierno Departamental que no se ven en otras regiones del país.
Estas mejoras se compartieron en el Foro por la Transparencia, convocado por la Corporación Cívica de Caldas (CCC) el pasado 15 de agosto, en el que la Gobernación rindió cuentas y celebró el primer año de la firma del Pacto por la Transparencia.
Para las corporaciones y la Administración Departamental, los avances son significativos. Por lo menos la mitad de los compromisos acordados ya están en marcha o en fase de implementación.
Mejoras
Hoy los colombianos votan la Consulta Anticorrupción y la Gobernación ya tiene, según se constató en su página web, la pregunta seis del tarjetón resuelta, dado que ya están disponibles las declaraciones de renta de los secretarios de despacho y del gobernador Guido Echeverri.
El Gobierno Departamental también se le adelantó a la consulta en la pregunta tres, que indica la necesidad de establecer pliegos tipo para la contratación. En Caldas se implementan, según la oficina de Gobierno Abierto, pliegos tipo Invías y Aerocivil.
Otro avance que destacan es la migración del Secop I al Secop II (Sistema Electrónico de Contratación Pública). La gobernación exige ahora a los despachos publicar en esa plataforma los nuevos procesos, cosa que no sucede, por ejemplo, en la Alcaldía de Manizales. Camilo Vallejo, gerente de la CCC, sostiene que este ejercicio aunque todavía no es obligatorio ya se efectúa en el departamento.
Plan de desarrollo
El secretario de Planeación, Juan Felipe Jaramillo, explica que el avance más importante es la puesta en marcha de la plataforma web que hace seguimiento en tiempo real al Plan de Desarrollo 2016-2019. "Ahí los ciudadanos pueden navegar sector por sector, secretaría por secretaría, e indagar sobre la destinación de presupuestos y otros temas".
La información está disponible en www.caldas.gov.co.
Jaramillo admite que falta hacer énfasis en la comunicación entre ciudadano y Gobernación. "No es suficiente tener toda la plataforma de datos disponibles si el ciudadano no sabe cómo usarla", insiste. Por eso, su tarea desde Planeación es intentar que los caldenses sepan que existe una plataforma y, sobre todo, que aprendan a usarla.
Más lento
Algunos compromisos firmados en el Pacto aún cojean. Es el caso de la aplicación de la Ventanilla Única y de la Ley General de Archivos. Estos puntos son los más retrasados según Yamile Uribe, jefe de la Oficina Gobierno Abierto de la Gobernación. Asegura que ya se adelantan gestiones para que empiece a funcionar.
Esta oficina y otras secretarías compraron un software (sistema) especial para implementar la Ventanilla Única en la página web. Ese contrato, convocado en el Secop II, costó $1.180 millones. No obstante, este proyecto necesita un espacio físico donde los ciudadanos puedan acercarse para entregar archivos o solicitar información y aún no está definido.
Paula Marcela Osorio, secretaria General, afirma que ese espacio estará dispuesto cuando acaben los estudios del estado arquitectónico del edificio de la Licorera, contiguo al Palacio Amarillo de la Gobernación.
De acuerdo con la jefe de Gobierno Abierto, este proyecto de participación ciudadana empezará a funcionar a partir de enero del próximo año.
Conozca cómo navegar en Datos Abiertos de la Gobernación de Caldas
1. Ingrese a www.caldas.gov.co.
2. Busque el botón Transparencia y Acceso a la Información Pública Nacional.
3. Haga clic en el enlace de su interés.
Este es el micrositio web diseñado por la oficina Gobierno Abierto de la Gobernación de Caldas.
Dinero contra la corrupción
El presupuesto que destinó la Gobernación a Gobierno Abierto fue de $1.200 millones.
Los sistemas
"Son dos plataformas distintas destinadas para tratar los procesos de contratación. El II es mejor, más transparente y confiable, que sirve para procesar los datos. El Secop I es más anticuado, menos fiable, que solo permite subir documentos en PDF", puntualiza Camilo Vallejo, de la CCC.
* Secop I: plataforma netamente de publicidad, las entidades estatales adelantan sus operaciones de manera física y publican sus procesos de contratación.
* Secop II: plataforma transaccional, es decir, se pasa del físico a la digital. Las operaciones son en tiempo real, desde la estructuración del contrato hasta la gestión.
Cuidado
Para las entidades de orden nacional la contratación en el Secop II es obligatoria, mientras que para las regionales (gobernaciones, alcaldías, concejos, entre otros) es a partir de marzo y julio del 2019.
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