En encuentro de Esquemas Asociativos Territoriales invitan a trabajar como región

MARTHA LUCÍA GÓMEZ
LA PATRIA | MANIZALES

Que si es parte de una asociación de municipios, de un área metropolitana, de una Región Administrativa de Planificación (RAP) o de una Región de Planificación y Gestión (RPG) lo definirán expertos. Lo importante es unirse para potenciar los territorios.
Así se deduce de las intervenciones del primer día del Encuentro de Esquemas Asociativos Territoriales (EAT), Perspectivas de Desarrollo desde los EAT del Eje Cafetero y del Occidente del país, que instaló ayer el alcalde de Manizales, Octavio Cardona, en el salón Olimpia del Teatro Los Fundadores de Manizales y culminará hoy.
Rud Naidú Aranzales, directora ejecutiva de la Asociación de Municipios Centrosur de Caldas donde están Manizales, Villamaría, Chinchiná, Neira y Palestina, indica que todos estos esquemas son parte de la Ley de Ordenamiento Territorial (LOT) y hacen parte del desarrollo regional.

De la mano
La Asociación de Municipios lleva un año y tres meses de constituida, y la Gobernación de Caldas promueve desde el año pasado la creación de un Área Metropolitana para que sea votada por los ciudadanos en una consulta popular el 27 de octubre.
Aranzales sostiene que las dos figuras son adecuadas para la región. “La Asociación ha hecho proyectos y gestiones que ya han traído desarrollo a los cinco municipios que la conforman. Por ejemplo, el adelanto en lo que será la actualización catastral. Estamos a la espera, pero ya hicimos algunos procesos de actualización”.
Asegura Aranzales que los cinco municipios desde este año están recibiendo unos $3 mil millones que pueden ser de libre destinación para que los alcaldes terminen proyectos. “En tres meses y medio logramos con la nueva dirección del Instituto Geográfico Agustín Codazzi -IGAC- que se incorporaran algunos predios para liquidar el Impuesto Predial”.
También anuncia que la Asociación creará un Área Turística de Desarrollo Naranja que permitirá que turistas amplíen los días de estadía en la región. “Tenemos mucho qué mostrar. Promocionar la Subregión como la del Encanto de las Aves, el mayor número de aves endémicas lo tenemos aquí. Aunque el Área Metropolitana es importante, son dos instrumentos diferentes, y los dos, de la mano, pueden seguir trabajando y fortaleciendo la región”.
Dice que la Asociación tiene avances para trabajar con la RAP del Eje Cafetero y con la RPG del Paisaje Cultural Cafetero, que era asociación de municipios y se cambió a esta otra figura para reforzar temas de organización territorial y tener posibilidades de más financiación.

Proyectos
Según Aranzales, el Área Metropolitana sería de los cinco municipios de la subregión, pero que la Asociación tiene la ventaja de que puede seguir creciendo. “En eso estamos. Hay otros municipios del norte de Caldas que quieren pertenecer y también beneficiarse de este trabajo”.
El proyecto de la Asociación de Municipios este resto de año es hacer la primera fase de una actualización cartográfica, con la Subdirección de Cartografía del IGAC, que vale en total $1.817 millones. Aranzales sostiene que Manizales anunció que pondrá $150 millones, Villamaría entre $15 millones y $20 millones, Chinchiná unos $50 millones. “Para el resto estamos gestionado con cooperación internacional, que nos va a apoyar. Entre todos estamos recogiendo una bolsa para iniciar esta primera fase, que nos vale $567 millones”.

Con la Ley de Regiones

Sandra Ovalle, secretaria general del Consejo de Ordenamiento Territorial (COT) del Senado de la República estuvo ayer en la instalación del Encuentro. Resalta la firma presidencial de la Ley de Regiones, que el Congreso debe estar reglamentando, a más tardar, a junio del 2020.
“Eso nos dará el tiempo para que los nuevos gobernantes, en sus nuevos planes de desarrollo departamentales y municipales, bajen las directrices a nivel nacional de los esquemas asociativos. Lo más importante de esta Ley es el fortalecimiento de los esquemas asociativos para la participación en el presupuesto. Ya no solo para los departamentos, sino que los municipios podrán participar, a través de proyectos, en los distintos fondos de cooperación, y a nivel nacional del Fondo de Regalías y del Presupuesto Nacional”.

Opinan los alcaldes

José Octavio Cardona, alcalde de Manizales
“Los esquemas de asociación de municipios son muy buenos, necesarios para las sinergias”.
“Las áreas metropolitanas son muy buenas, son una figura muy válida, la ley la trae”.

Marino Murillo, alcalde de Neira
“El Estado está buscando diversas figuras para consolidar el territorio, juntas son una ventaja para acercar a los municipios y el conocimiento. Hay unos proyectos que los municipios con su presupuesto no logran hacerlos, y máxime ahora, cuando la población de Caldas ha rebajado, según el Censo Nacional. La única solución que tiene esto es generar más oportunidades a través de la asociatividad”.
“Tengo el mejor concepto del Área Metropolitana. Articularse, sobre todo con municipios que tienen más ventajas competitivas, no nos puede dar miedo. Se trata es de crear un organismo que les sirva a los municipios y que se puedan desarrollar temas de manera colectiva, como las basuras, el transporte público, Aerocafé”.

Juan Alejandro Holguín, alcalde de Villamaría
“Las asociaciones de municipios son figuras que nos permiten pensarnos y planear como una región. Ese es el camino para obtener mayor prosperidad y desarrollo. Nos ha permitido trazar y ponernos metas, y trabajar mancomunadamente con los otros cuatro municipios de la subregión Centrosur”.
“El Área Metropolitana nos va a permitir que cada municipio aporte sus fortalezas, su gestión. Que el Gobierno Nacional nos mire y nos califique de otra manera; acceder a recursos, a los cuales individualmente no podemos acceder”.

Sergio López, alcalde de Chinchiná
“Estas administraciones le dejan a Caldas la primera Asociación de Municipios Centrosur de Caldas, que siempre fue una intención de todos los mandatarios, pero nunca una realidad. Es muy importante este trabajo asociativo, que se une a la creación de la RAP del Eje Cafetero como primer paso a la regionalización y una medida para hacer efectiva la esperada descentralización”.
“Generamos la iniciativa de hacer parte del Área Centro-occidente con el departamento de Risaralda, y estamos dando la oportunidad haciendo parte de los estudios de la del Centrosur de Caldas. Paramos todo el proceso que llevábamos con Risaralda, los estudios nos están arrojando información muy importante para la Centrosur, e iniciamos un proceso educativo con la comunidad y los gremios para que este 27 de octubre le digamos sí a la consulta popular en la que se le preguntará a la comunidad si acepta ser parte del Área Metropolitana Centrosur de Caldas”.