Óscar Veiman Mejía
LA PATRIA | Manizales
El Plan vial de Caldas es considerado modelo en Colombia, pues en menos de cinco años invirtió $310 mil millones en pavimentación y rehabilitación de 220 kilómetros de carreteras. Sin embargo, en la actualidad está sumido en tremenda polémica por cuenta de $20 mil millones. Es tal la controversia que la Asamblea le dedicó casi nueve horas de discusión en dos debates, entre el martes y ayer.
El origen del choque que involucra a Inficaldas, los diputados y el Gobierno Departamental, tiene que ver con los recursos que llegan al Departamento por medio del nuevo Sistema de Regalías.
Tanto el Infi como los diputados consideran que la Administración Departamental está reteniendo sin necesidad cerca de $20 mil millones que debe transferir al Infi para continuar con obras del Plan.
Hay que recordar que la Nación le otorgó a Caldas por Regalías $101 mil millones. El año pasado, en el mandato del gobernador Guido Echeverri, se acordó con la Asamblea destinar $81 mil millones a carreteras. De estos, $69 mil millones quedaron para el Plan Vial.
Los $20 mil millones en cuestión corresponden a la vigencia del 2012, los que fueron asignados para obras en 10 frentes, de los cuales hay siete en ejecución, uno terminado y dos en licitación.
Urgente
El Infi dice que requiere con urgencia la plata para atender los compromisos provenientes de la ejecución de obras, es decir, ponerse al día con los contratistas que hacen las obras.
El diputado Diego Cardona, de la U, resumió la inquietud de sus colegas al preguntar por qué no se giran los $20 mil millones sabiendo que ya están en caja en el departamento.
El gerente del Instituto, Marcelo Mejía, advirtió en un comunicado: "La falta de recursos conlleva a posibles reclamaciones por indemnizaciones, pagos de intereses moratorios por parte de los contratistas". Añade que la contingencia jurídica que se puede presentar también recaería sobre el Departamento.
César Gómez, profesional especializado de la Secretaría de Infraestructura departamental, dice que el convenio Infi-Gobernación incluye una cláusula que señala el momento en que la Gobernación puede transferir recursos al Infi.
Se refiere a la clausula 7: "El departamento reembolsará a Inficaldas el total de los pagos que este hubiere realizado de la celebración de contratos". Lo que significa, según el funcionario, es que obra terminada y pagada por el Infi a los contratistas es pagada por la Gobernación, una vez se tengan los soportes.
Sin plata
El Infi y los corporados expusieron también como argumento que el Instituto tiene iliquidez y que esta se deriva de los dineros que le debe la misma Administración Departamental. Las deudas son por cerca de $50 mil millones.
En la actualidad, por ejemplo, hay $28 mil millones que quedaron en la reestructuración de pasivos, por cuenta de la inclusión del Departamento en la Ley 550, lo que significa un posible pago lento al Infi.
Tanto la Secretaría Jurídica como la de Infraestructura indicaron que su posición se aferra al convenio de las partes. Por eso, también citaron apartes en los que se señaló que el Infi, para asumir el compromiso, debía contar con la capacidad jurídica, técnica y administrativa para desarrollar total, oportuna y eficientemente todas las actividades que demanda la ejecución del proyecto. Así mismo, que poseía la solvencia financiera necesaria para garantizar la eficaz ejecución del Plan vial.
Diputados como Luis Fernando Gómez y Jorge Andrés Quintero, entre otros, expresaron su inquietud en el sentido que hasta hace dos o tres meses, es decir, antes de la llegada de Julián Gutiérrez como gobernador, sí se confiaba plenamente en los procesos que adelanta el Infi. Queremos saber si el gobernador va a seguir o no con el Plan vial, se preguntaron.
Por lotes
El profesional especializado de Infraestructura dijo que se debe cumplir con el convenio, en caso contrario la misma Secretaría de Infraestructura estaría en capacidad técnica y financiera de asumir el resto del proyecto.
Los miembros de la Asamblea también preguntaron, entre otros asuntos, quién responderá por posibles demandas y cómo va la compra de predios, entre ellos ocho en el tramo de doble calzada La Portada-La Rochela.
Gómez dijo que ya están las escrituras de una franja del Centro Vacacional Confamiliares, se adelantará la expropiación de un lote y se negocia otro para la cancha que reemplazará la actual.
El ambiente quedó como si hubiese un trasfondo político en el debate. Los 3 sierristas, 5 los de la U, más dos liberales, cuestionaron en este caso fuertemente a la administración del gobernador Julián Gutiérrez, a quien acompañaron en campaña.
La minoría con un liberal, el de Cambio Radical, la del MIRA y un conservador yepista reconocieron en buena parte la justificación de la administración central, es más pidieron buscar las reales causas de la iliquidez del Infi.
Regalías para vías en cifras
$101 mil millones
Regalías para Caldas.
$81 mil millones
Para vías en Caldas
$69 mil millones
Para el Plan vial
$42 mil millones
Para el anillo centro-sur
$27 mil millones
Para tramos viales diferentes al Centro-sur
$39 mil millones
Actualmente en ejecución
$28 mil millones
Por licitar en el resto del año
$19 mil millones
Desembolso del 2012 de Regalías para vías en Caldas
$24 mil millones
Desembolso del 2013 de Regalías para vías en Caldas
$26 mil millones
Desembolso del 2014 de Regalías para vías en Caldas
$4.989 millones
Para Chinchiná–Curazao
$6.025 millones
La Rochela–La Parroquia
$4.992 millones
Tres Puertas–Santágueda
$1.868 millones
Manizales–Neira
$3.960 millones
Pensilvania–Manzanares–Marquetalia
$5.964 millones
Samaná–Cañaveral
$6.792 millones
Varsovia–Filadelfia-La Felisa
$4.527 millones
Victoria–Marquetalia
$3.740 millones
San José Risaralda
$4.156 millones
Tres Puertas-Santágueda (doble calzada)
$4.314 millones
La Rochela La Parroquia
$5.382 millones
Chinchiná Curazao (doble calzada)
$10.492 millones
Alto del Paisa-Arauca
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