DIEGO FERNANDO HIDALGO
LA PATRIA |MANIZALES

En el argot popular las llaman fotomultas. Las autoridades de las ciudades donde ya aplican prefieren denominarlas cámaras fotodetectoras. Lo cierto es que se han convertido en el terror de los conductores infractores de las normas de tránsito en Medellín y Bogotá, y para los secretarios de tránsito es una forma de hacer más visible su gestión.
Manizales no quiere quedarse atrás. Por eso el pasado lunes en Los Fundadores, se socializó la propuesta que recibió, de un privado, la Secretaría de Tránsito de Manizales para el manejo de este sistema y otros procesos en la ciudad.
La empresa Intelligent Technology S.A.C, con sede en Bogotá, presentó un proyecto para construir y poner en funcionamiento el sistema de detección electrónica de infracciones de tránsito.
Juan Felipe Álvarez, secretario de Tránsito, le dijo a este Diario el pasado lunes que "se empezará con 10 intersecciones sistematizadas, no necesariamente relacionadas con fotomultas. No se va a inundar la ciudad de cámaras, estamos pensando en no más de siete intersecciones con fotodetección y cada punto incluye dos cámaras, para un total de 14 inicialmente. Estarían en los principales corredores viales, pues es allí en donde se necesitan eliminar prácticas como el mal parqueo, excesos de velocidad, entre otros".
LA PATRIA presenta algunos aspectos de cómo funcionan las fotomultas y cuenta la experiencia de Medellín, para que los conductores en Manizales se vayan familiarizando con el sistema.

Lo que debe saber

-¿Qué es?
La detección de infracciones a través de medios tecnológicos, en este caso cámaras que recopilan videos, fotografías y datos que permiten determinar la comisión de una infracción a las normas de tránsito, sin contar con la presencia de los agentes en la vía pública.

-¿Qué base legal tiene?
El sistema está respaldado en el artículo 136 del Código Nacional de Tránsito, que establece que las "autoridades podrán contratar el servicio de medios técnicos y tecnológicos que permitan evidenciar la comisión de infracciones o contravenciones, el vehículo, la fecha, el lugar y la hora. En tal caso, se enviará por correo, dentro de los tres días hábiles siguientes, la infracción y sus soportes al propietario, que estará obligado al pago de la multa".

-¿Qué proceso se sigue?
El ciudadano, en el caso de Medellín, tiene a su disposición ventanillas de servicio al cliente dedicadas a las fotodetecciones, así como una línea de atención y orientación para facilitarle la elección entre las siguientes opciones:

• Efectuar el pago dentro de los 11 días hábiles siguientes al recibo de la orden de comparendo. Podrá obtener un descuento del 50%, o el 75% si cancela dentro de los 26 días siguientes. En ambos casos debe asistir obligatoriamente a un curso sobre normas de tránsito.
• El presunto implicado puede optar por presentarse a la Secretaría de Transportes y Tránsito dentro de los mismos 11 días hábiles para ser escuchado en audiencia pública. Allí podrá solicitar o presentar las pruebas que considere útiles para su defensa.
• Si resulta declarado responsable será sancionado con el 100% de la multa y perderá el descuento.

Son legales

La Corte Constitucional consideró hace un par de meses que el uso de recursos tecnológicos para imponer comparendos a través del sistema de detección electrónica de infractores, más conocido como fotomultas, no desconoce los principios constitucionales y deben seguir aplicándose. Dijo que es una herramienta efectiva y declaró exequible la norma establecida en el artículo 86 del Plan Nacional de Desarrollo, al considerar que, cuando se detecten multas de tránsito por esta vía, las autoridades deberán vincular a la sanción al dueño del carro y, "si se tratare de un vehículo particular, serán solidariamente responsables frente al pago de las multas el propietario y el conductor del vehículo". La Corte aclaró que no aplica para carros dados en leasing o en arrendamiento sin opción de compra o rentados. En estos casos, si se comete una infracción, recibirá la sanción la persona que conduzca el vehículo.

Datos

1. En agosto del año pasado este sistema empezó a operar en Bogotá con 67 cámaras fijas. Tres meses más tarde, 33 cámaras y radares fueron instalados en motocicletas de la Policía Metropolitana de Tránsito.
2. Hasta marzo de este año a 16 mil propietarios de vehículos de la capital se les impusieron comparendos por medios electrónicos, pero no se pudieron entregar porque las direcciones cambiaron, se rehusaron a recibirlos, el destinatario se mudó o por direcciones incompletas.

La experiencia de Medellín

• El sistema se empezó a aplicar desde abril de 2011. Hay 40 cámaras.
• Tuvo un costo de $64 mil millones y se desarrolló por medio de UNE – EPM Telecomunicaciones.
• Entre los objetivos está salvar vidas a través del respeto por las normas de tránsito, conducción más segura en las vías, optimizar el uso de las vías e informar al ciudadano las condiciones de movilidad en la ciudad.
• El sistema les ofrece a las autoridades la posibilidad de conocer y analizar el flujo vehicular en tiempo real, divulgar información de tránsito en tiempo real que permita a la ciudadanía tomar decisiones, información oportuna al ciudadano sobre el estado de las vías y mejorar la calidad del servicio del transporte público.
• Las infracciones que se detectan ante las cámaras son: no detenerse ante un semáforo en rojo, conducir un vehículo a velocidad superior a la máxima permitida, transitar por sitios restringidos o en horas prohibidas por la autoridad (incluye el pico y placa), no respetar el paso de peatones que cruzan una vía en sitio permitido o no darles prelación en las cebras. Además, paso de vehículos de 3,5 toneladas por el carril izquierdo.
• El video se puede ver gratis porque es un derecho que del ciudadano para garantizar su debido proceso.
• Según la Alcaldía de Medellín, el número de muertes por atropellamiento disminuyó 26%. "Las cámaras sirven para educar al ciudadano y salvar vidas. En más de un 18% estamos viendo la reducción en accidentes donde están instaladas las cámaras fotodetectoras. Solo en diciembre de 2011 la reducción en accidentalidad fue de 27% comparado con el mismo mes de 2010", indicaron.
• "Ha permitido una mejor distribución de los recursos de la Secretaría para la atención de los incidentes de tránsito, y su rápida detección y verificación. Los recursos, los agentes y los vehículos los estamos utilizando mejor".
• Las infracciones por fotodetección, entre el 1 de abril de 2011 y el 20 de enero de 2012, fueron 257 mil 690: 166 mil 647 por exceso de velocidad; 42 mil 143 por pasar un semáforo en rojo, entre otras. Por fotodetección, en 2011 se recaudaron $3 mil 525 millones.